淮安和境外人员结婚需要满足的条件如下：
1、双方当事人必须符合法定结婚年龄，即：男满22周岁，女满20周岁；
2、双方当事人必须是自愿和无配偶；
3、双方当事人必须没有直系血亲或者三代以内旁系血亲关系；
4、未患有医学上认为不应当结婚的疾病；
5、当事人一方必须是本市范围内常住户口的居民；
6、男女双方必须共同到江苏省民政厅涉外婚姻登记处办理婚姻登记并领取《结婚证》。
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