浙江衢州龙游县找到病死猪处理监问题

　　近日，龙游县小南海镇箬塘村保洁员张红伟，又去村旁“箬塘溪”上寻捞病死猪尸体，结果一具也没找到。“自从5月份以来，就几乎没有了。”张红伟相告，以前这里是有名的臭水溪，经常有养猪户丢弃的病死猪，有时一天要打捞十来头。

　　箬塘村是生猪养殖大村，虽经生猪养殖业整规，目前生猪存栏数100头以上的规模养殖场仍有7个。这里的环境状况前后为何有如此大的变化？原来这里的养猪户、养猪场都参与了生猪保险，只要把病死猪交由县畜牧部门指定的无害化处理中心处理，就可获得保险赔偿，病死猪如今已成了舍不得丢弃的“宝贝”，既减轻了养猪户损失，又保护了环境。

　　龙游县是钱塘江源头的生猪养殖大县，病死猪尸体处理一直是个令人头痛的难题。如何才能管控病死猪尸体乱扔弃现象，防止河道被污染，把一江清水送下游？县里对此开展深入调研，经与省人保财险公司多次商讨、协调，最终决定采取生猪保险与无害化处理相挂钩的办法。

　　县畜牧局畜牧科科长刘小俊介绍，采取该办法，县里实行生猪保险全覆盖，并把无害化处理作为前置条件，养猪户、养猪场只有将病死猪交由无害化处理，方可获得保险理赔。原来生猪政策性保险只面向大型养猪场，统保范围只局限能繁母猪，如今扩大到了全部养殖户，并将所有生猪纳入统保范围。

　　省人保财险公司为此还对有关保险条款进行突破、修订，并在广泛调研的基础上，制定了切实可行的理赔标准。当地政府还加大财政支持力度大，养殖户自付保费只占10%至15%，各级财政补贴要占85%至90%。

　　生猪保险全覆盖后，带来了环境保护和抗养殖风险能力增强“双赢”，改善了区域环境。龙游县新浩养殖场存栏生猪7500多头，共缴保费42万多元，其中自付部分6万多元。目前为止，已拿回保险赔偿15万多元，远远超出自付保费金额。场主胡建军相告，以往规模养殖场都靠建处理池来处理病死猪，既浪费人力、财力和土地，弄不好还会造成生猪疾病扩散、周边环境污染，如今只要用几个冷柜临时存放就行了，等收集到一定数量，县里无害化处理中心就会派车来拉，保险公司当场提供理赔服务，不仅猪场周围环境清洁了，生猪的发病率也大幅下降，促进了增收。

　　龙游县目前共承保生猪142万头，提供了近9亿元的保险风险保障。

　　在创新中破解难题

　　在推进农村环境治理的过程中，面对病死猪处理监管难题时，龙游县没有按部就班，而是另辟蹊径，创新工作方法，着眼于长效机制的建立，让环境治理由堵变疏，让工作化被动为主动，其做法值得学习借鉴。

　　当下许多工作面临克难攻坚，遇到一些阻力和困难是正常的。如何破解难题？不能一味地循规蹈矩，更不应该绕道而行，唯有本着负责任的态度，勤于思考，善于创新，把问题当突破口，把阻力当动力，多角度、多途径思考尝试和探索，才能促进问题的最终解决。