广东：生猪“点对点”调运上升为法规

　　《广东省动物防疫条例》明年3月起施行

　　羊城晚报全媒体记者侯梦菲报道：12月28日，省人大常委会召开《广东省动物防疫条例》(以下简称“条例”)新闻公布会。条例要求建立健全人畜共患传染病防治协作机制，并对动物调运管理做出规定，生猪“点对点”调运写入法律。据悉，修订后的条例共8章38条，将于2022年3月1日起施行。

　　设立省级监测点 收集和分析疫情资料

　　新冠肺炎疫情发生以来，对动物及动物产品交易、食用、冷链运送和疫病防控，尤其是人畜共患传染病的防控成为社会关心的焦点。

　　省卫生健康委二级巡视员冯惠强介绍，目前，广东建立了呼吸道传染病、不明原因疾病监测、病媒生物密度监测等立体化监测系统，并组织专家定期总结分析监测情况，形成防控提议，及时通报预警。同时，广东也已制定人感染禽流感、不明原因肺炎、布鲁氏菌病、狂犬病、鼠疫等多种疾病的监测方案和防控指引。

　　条例有关人畜共患传染病防控相关规定条款，是对广东多年传染病防控经验的提升和固化。

　　省人大法制委副主任委员黄伟忠介绍，条例要求建立健全人畜共患传染病防治协作机制，制定人畜共患传染病防控方案，组织对相关职业人群和易感激物进行人畜共患传染病的监测和风险评估，及时通报和共享相关信息。

　　同时，条例要求省人民政府卫生健康、农业农村、野生动物保护主管部门应按照职责分工设立省级监测点，收集和分析疫情资料，掌握流行规律。

　　完善分区防控 新增动物调运管理专章

　　动物调运管理是避免动物疫病输入、输出的重中之重。对此，条例规定，实施采取禁止或者限制调运特定动物、推动调运动物向调运动物产品转变等措施，推行分区防控机制，深入推动调活畜禽向调肉品转型，也就是从“调猪”向“运肉”的转型。

　　作为生猪生产和消费大省，广东生猪生产和生猪产品质量安全牵动着千家万户。省农业农村厅总畜牧兽医师屈源泉介绍，条例还完善了生猪生产、运送和屠宰全链条监管规定，确保生猪生产及产品质量安全全程监管。

　　条例新增了“动物调运管理”专章和屠宰管理等条款，将入省动物指定通道、入省动物管理、生猪“点对点”调运等措施上升为法规，明确屠宰检疫官方兽医监管和屠宰场应建立和遵守动物产品出厂制度，基本完善了生猪生产、运送和屠宰全链条监管体系。

　　“特别是新规定的生猪实施‘点对点’调运，种猪和仔猪应当直接运抵养殖场所种用或者育肥，肉猪应当直接运抵定点屠宰企业屠宰，避免了因集中交易和二次育肥等带来的安全风险。”屈源泉介绍，广东目前已基本实现入粤屠宰用生猪的全程监管，目前正在将“中南运猪通”APP与广东检疫出证平台无缝对接，以期完快实现省内生猪从养殖到屠宰的全链条监管。

　　此外，条例还明确动物疫病自检和动物防疫年度报告义务，着力构建动物检疫信息可追溯机制，并推行跨区域无害化处理机制。