陈保基：坚守"牛猪分离",

　　要是70%以上的猪肉生产地都禁止使用瘦肉精猪肉，台湾为何要开放?

　　台湾地区领导人选举让美猪议题再度浮上台面， 是否开放含有“莱克多巴胺”(瘦肉精)的美国猪肉进口，已经成为选举高度争议的话题。国民党候选人朱立伦主张台湾要建立自己的安全标准，质疑民进党改变早先维持的“零检出”政策;民进党候选人蔡英文则强调现在谈进口言之过早，未来不会牺牲猪农权利，并让民众安心。另外，亲民党候选人宋楚瑜对于进口美猪，明确表示“强烈保存”的立场。

　　针对民进党候选人蔡英文日前在辩论会中表示，约摸参考日、韩标准开放进口瘦肉精美猪，国民党团2015年12月29攘①行记者会，以为台湾人的猪肉食用燎企，应坚守“牛猪分离”的政策，绝不能轻易开放，请求民进党作出响应。

　　台湾“行政院农业委员会”主任委员陈保基在今次记者会上表示，去年台湾人均猪肉消费量约为34公斤，比牛肉消费量人均5公斤高出近7倍之多，含瘦肉精美猪，日本、韩国标准不一，吃得量比台湾少，要是比照开放美牛进口含莱克多巴胺的美国猪肉，将会严重影响国人健康安全。

　　陈保基指出，日本和韩国的猪肉食用量与台湾大不相同，日、韩每人均匀分辞为15公斤和24.4公斤;在含瘦肉精猪肉方面，日、韩标准不一，日本是国内禁止但进口容许10ppb(1ppb为10亿分之1，相当于每公斤食品中残留1微克药品)，而韩国是国内与进口都容许10ppb;澳洲、新西兰牛肉吃得多，坚毅反驳牛肉含瘦肉精。现也仅开放含10ppb的莱克多巴胺猪肉，而全球多数国家与地区，包括：中国大陆、俄罗斯、欧盟等都严禁进口瘦肉精猪肉。

　　陈保基说，世界上猪肉生产国有194国，禁止使用来客多巴胺的国家就达164国，其7.45亿头猪占全球总产量9.69亿头猪的76.9%。陈保基以为，当时开放美牛进口时维持“牛猪分离”，至今不变。要是70%以上的猪肉生产地都禁止使用瘦肉精猪肉，台湾为何要开放?

　　陈保基表示，台湾养猪产业是农业产值首席位，而台湾猪肉消费高达90%以上为本土生产;目前已进口不含瘦肉精美猪，但瘦肉精美猪成本比不含低10%，这么大的产业，应详细评估，一旦开放，有约摸冲击台湾农业产业;不能只凭政治人物一句话，就把产业拉到无法生存境界中。

　　陈保基表示，台湾已然开放美国猪肉，去年在美国猪肉外销市场中排名第16位，年均从美国进口7141吨猪肉，金额达1738亿元新台币;台湾不是不愿意购买美国猪肉，而是不愿多购买含瘦肉精的猪肉。

　　陈保基说，目前国产猪肉仍能维持较高价位的情况，已证明美猪并不会对市场价格造成太大影响。而对于立委廖正井提问，农委会是否会允许施打瘦肉精的猪肉进口，陈保基响应，不仅猪肉、牛肉也将会坚守“零”瘦肉精原则。但陈也说，因此国内猪农们须有所维持，否则若本土肉品也沦陷、使用瘦肉精，就难以限制境外施打药物的肉品进口。

　　国民党“立法院”党团副书记长王育敏在今次记者会上表示，民主长进党候选人蔡英文12月27日在候选人电视辩论会上的聊天意思，等同要参照日、韩标准，开放瘦肉精美猪进口，但民进党团当时反驳美牛，现在却“睡着了”，尽全不比当年反驳开放瘦肉精美牛普通，摆明是双重标准。她以为，民进党当前是蔡英文说了算，成了一言堂，严厉把关的食安政策现在碰到瘦肉精猪肉就转弯。

　　王育敏说，“牛猪分离”政策早已是朝野共识，民进党如今不吭声是公然违抗共识，也请求蔡英文说清晰，是否在访美期间就已经答应美方要开放进口瘦肉精美猪。她说，猪肉是台湾人爱用肉品，瘦肉精含量不能只参照日、韩标准，应订严厉标准，蔡英文要开放含瘦肉精美猪进口，是严重草菅人命，请民进党团过去如何检视美牛，就一样检视美猪，美猪比美牛议题严重。

　　民进党团书记长陈亭妃受访说，民进党参考日、韩经验有但书，一定要加入饮食习惯，还要做足风险评估，并强调强化农业竞争力以保障猪农，且在边境管理严厉把关，确保从产地到餐桌，人民吃得安全、安心。

　　国民党候选人朱立伦也强调，食安最重要，国人猪肉食用量是牛肉7倍，对牛猪肉固然要有不同标准，要有让台湾人能接受的严厉标准。他呼吁，蔡英文尤其明确说比照日韩标准，一定要做更深入说明，让国人知道。

　　王育敏也谴责，民进党当初反美牛时，还请求只能零检出，如今党内就像“睡着了”，没人敢议论。国民党立委蔡正元也谴责，民进党立委现在“像死猪一样喊不醒”，俗话说：“死猪不怕滚水烫”，“呼吁猪农们来当滚水，烫醒民进党的死猪们”。

　　对于陈保基提出数据，民进党政策会副执行长施克和指出，台湾猪肉进口量年年下降，3年前国民党开放美牛后，2014年牛肉进口总量为9.9万吨，市占9成以上，显示消费者食用美国猪肉数量低于牛肉，国民党的说法是误导民众。

　　兽医界知名学者赖秀穗投书以为“扑灭口蹄疫才是关键，美猪进口可比照日韩”。农委会响应，2009年施打疫苗决心做法正确;仍会坚守牛猪分离政策，不开放含瘦肉精美国猪肉进口。

　　台湾大学兽医专业学院名誉教授赖秀穗2016年1月6日投书平面媒体指出，2008年国民党再度执政时，马政府下令所有猪只都要施打口蹄疫疫苗，“这针打下去，把过去8年的努力成绩(全国已4/5猪只不必打疫苗)，所有付之一炬”。

　　台“农委会”动植物防疫检疫局局长张淑贤表示，2009年2月起，口蹄疫疫情潞傍发生，显示野外及猪群中仍潜藏病毒活动，猪产业界为防御大规模疫情再度爆发，并经产、官、学界会商后，决心自当年8月起推动口蹄疫疫苗注射措施，至今疫情获得稳定控制，证明此项决心应属正确。她并说，台湾本岛、澎湖县及连江县自2013年6月起，已2年余未有口蹄疫案例，农委会已于2015年10月16日向世界动物卫生组织(OIE)申请认定前述地区为“施打疫苗之口蹄疫非疫区”，未来将持续结合产官学界力量，朝扑灭口蹄疫目标迈进。

　　赖秀穗还主张，“美国猪肉的进口，可以比照日韩的做法，允许含10ppb瘦肉精的美国猪肉进来，但需要标示，台湾的养猪要不要使用瘦肉精，则由养猪业者决心”。

　　防检局重申，联合国食品法典委员会于2012年7月第35届会议，投票通过瘦肉精莱克多巴胺在肉品中的残留标准为10ppb。基于食安考虑，和确保养猪业生计，“牛猪分离政策不变”，禁止含瘦肉精莱剂的美国及其他国家猪肉输入，且台湾养牛业及养猪业都禁用莱剂，仅符合国际莱剂残留标准的牛肉可进口台湾。

　　台湾有评论以为，进口美猪成为台湾地区领导人选举议题，显示台湾内部就这项措施所衍生的风险与对人民健康安全影响，存在极大疑虑，但是因为该议题的解决与否，攸关台湾能否参加跨太平洋伙伴协议(TPP)的第二轮谈判。

　　事实上，被拿来作为动物饲料添加物，用以助长猪、牛和鸡生出肌肉的莱克多巴胺，是否会对人体产生危害，在国际间争论不断。美国食品药品监督管理局(FDA)认定在最高残留限量(maximum residue limit，MRL)下的安全性通过了科学检验，因而允许在饲料中添加使用，但欧盟食品安全局(EFSA)则以为在科学上无法确保安全无虞而禁用。即使是2012年7月，国际食品法典委员会(Codex Alimentarius Commission)表决通过牛和猪肌肉和脂肪的莱克多巴胺MRL为0.01ppm(即10微克)、牛和猪肝的MRL为0.04ppm，和肾(牛和猪)MRL为0.09ppm，但是欧盟EFSA依然维持其科学研究结果，无法确保安全无虞，因此决心不跟进Codex标准，而潞傍坚守“零检出”标准。