滞留人员的意思是停留不动的人员,谓有才德的人长久不得官职或不得升迁。机场滞留者是由于各种原因滞留在机场国际中转区的人员,他们多由难民、异见人士、身份证明丢失的人等组成,在机场滞留的时间也不等,从几个月至十几年,多数在问题解决后离开,也有人一直不想回家。
机场国际中转区在外交上保持中立,它在法律上不属于当地国领土,当地国无权进行干涉,因此导致一些机场的中转区成为特殊意义上的难民收容区。而俄罗斯法律还规定,任何人均可在莫斯科机场中转区滞留24小时,超过24小时则需要办理临时签证,机场航站楼内就可以办理。因此,莫斯科谢列梅捷沃机场被普遍认为有着收容机场滞留者的传统,特别是该机场F航站楼的二层就像难民营,那里经常能看到索马里和阿富汗难民睡在角落,以硬纸板为席,还有难民在机场洗手间洗澡。
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