刘和平：欧盟欲借电动车关税，撬动中俄欧三角关系？

意大利商业与制造业部长乌尔索访华 资料图

直新闻：意大利商业与制造业部长乌尔索访华，今天飞抵北京，开启为期两天的访华活动，在您看来，他此行的主要任务是什么？

特约评论员 刘和平：根据意大利媒体报道，乌尔索这次访华还算不上是中意关系中的真正重头戏，因为他此行的一个重要目的，是要为意大利总理梅洛尼带领的庞大政商代表团访华铺路。而且，乌尔索还是在欧盟对华电动车加征临时关税正式生效的当天，来到中国的。此前，中方还邀请了在俄乌冲突立场问题上跟中国存在分歧的波兰总统杜达访华，并就电动车领域生产使用达成了共识。同样，在更早的时候，中方还邀请了德国经济和气候保护部部长哈贝克访华，以探讨解决中欧电动车关税纠纷问题。

我认为，这些行动背后发出的共同政治信号就是：虽然欧盟对华电动车加征的临时关税已经正式生效，但中方仍然在不计前嫌想尽一切办法，以最终让欧盟回心转意，取消对中国电动车加征额外关税，尤其是阻止中欧两国贸易战的爆发。为此，中方甚至不惜使出“水滴石穿”的功夫，准备在欧盟29个成员国中一个一个地做说服工作，以争取在今年11月底欧盟内部就此进行咨询性投票时，有15个以上的欧盟国家能够反对这一决定。如此一来，这波因为欧盟单方面对华电动车加征额外关税而引发的中欧经贸纠纷，就算告一段落了。

那么，中方为什么会不惜九牛二虎之力，也要阻止欧盟对华电动车加征额外关税呢？一方面当然是出于中国电动车行业本身发展的需要，因为电动车既是中国拉动经济增长的“新三样”，也是新质生产力的代表，而能否打开欧洲市场，又是中国电动车行业能否进一步拓展全球市场的重中之重。

另一方面则是出于外交大战略方面的考虑，中国不希望看到中欧因为电动车关税而引发经贸大战，进而伤害到中欧关系。因为良好的中欧关系，既是中国防止美国拉拢其他西方国家围堵中国的关键，同时更是中国构建多极化世界秩序与促进世界百年未有之大变局的关键。

在对华电动车加征关税问题上，欧盟内部远非铁板一块 图为欧盟旗帜

直新闻：您认为，中方最终能够成功阻止欧盟对中国产电动车加征额外关税的举措吗？

特约评论员 刘和平：我认为希望还是相当大的。因为中国手上有牌也有底气。首先，跟中国制造更依赖美国市场不同，中欧是互为对方的主要出口市场，无论是欧洲产的普通食品、高档消费品还是传统能源汽车，都非常依赖中国市场。这不仅意味着，中国工具箱中报复欧盟的工具多的是，还意味着中欧一旦打起经贸战来，一定会是一场“杀敌八百自损一千”、两败俱伤的游戏。

第二，因为在对华电动车加征关税问题上，欧盟内部远非铁板一块，比如在传统能源汽车上极度依赖中国市场的德国，就坚决反对欧盟的做法。另外，捷克、希腊、爱尔兰和波兰等国家，也处于模棱两可举棋不定的状态。

第三，大家不要忘了，欧盟其实也不想因为电动车关税问题而跟中国彻底撕破脸。因为眼下对欧盟来说，最为重要最为迫切的，还不是所谓的经贸问题，而是安全问题。或者说得更直白一点，是俄乌战事给欧洲带来的地缘安全问题。欧洲担心，一旦彻底得罪了中国，将会倒逼中俄关系进一步走近。我甚至怀疑，电动车关税问题不过是欧盟用来撬动中欧俄关系的支点，也就是欧盟执意对中国产电动车加征额外关税，其目的就是想以此来敲打中国，防止中俄关系走得更近。

或许正是因为这个原因，欧盟在处理中国电动车关税问题上，还是跟美国保持了一定距离。第一是体现在，在对华电动车加征关税的幅度上，欧盟并没有像美国那样做得那么绝，拜登政府是直接宣布将中国电动车的进口关税从之前的25%提高到100%，而欧盟则是在原来10%的关税基础上，进一步增加了17%到38%的进口关税；第二则是体现在，美国是直接将中国进口的电动车问题上升到了国家安全问题，而欧盟则仍然维持了中欧经贸纠纷的定性。也就是说，美方的做法是想要直接跟中国“脱钩断链”，是没得谈的，而中欧之间则仍然是可以讨价还价的。

图为码头上整齐停放的中国新能源车

直新闻：您认为，意大利商业与制造业部长乌尔索在这次访华期间，还将会见包括奇瑞在内的多家中国电动车生产厂商，这背后的目的又何在？

特约评论员 刘和平：其实，不仅仅是意大利，在欧盟准备启动对产自中国的电动车加征额外关税的消息曝光之后，相当多的欧洲国家都向中国的电动车生产企业伸出了橄榄枝，欢迎中国几家大的电动车生产商前往这些国家投资办厂。

我认为，这背后其实暴露了欧盟这次对中国电动车加征额外关税的真正企图，所谓的中国对电动车行业进行了额外补贴，只不过是他们制造的“莫须有”的借口。他们的真正目的，是为了“夺人所爱”，也就是要将中国的电动车企业引进欧洲、在欧洲生产，以促进当地的GDP，并为当地创造更多的就业机会。所以我们看到，包括意大利、西班牙、波兰和匈牙利在内的相关欧盟成员国，都从中看到了商机，企图将中国的这块肥肉抢到他们自己嘴里。

而这背后实际上又透露出两大信号：一是在防止地球变暖以及实现低碳减排目标的大背景下，电动车最终取代传统能源汽车，将会是欧洲发展的大趋势；二是跟欧洲自产的电动车相比，中国产的电动车不仅拥有技术上的优势、产业供应链完备的优势，更具有价廉物美的优势。换句话说，欧洲自产的电动车既竞争不过中国产的电动车，更离不开中国产的电动车。当前欧盟对华电动车加征额外关税，只不过是因为看到别人长得漂亮而想要“横刀夺爱”而已。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员