巴方公布恐袭中国公民案调查结果
3月26日,中方承建的巴基斯坦开普省达苏水电站项目中方人员车队遭遇恐怖袭击。5月26日,巴基斯坦召开新闻发布会,公布调查结果。
5月27日,外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,重视巴方对有关恐袭事件的调查工作取得重要进展,中方支持巴方继续查明全部真相,悉数缉拿真凶并予以严惩;中方将继续同巴方加强安保合作,确保中方在巴人员项目和机构的安全。
“恐怖主义是全人类的公敌,也是地区发展稳定的毒瘤。中方呼吁地区国家加强反恐合作,铲除所有恐怖组织及其滋生的土壤,维护各国共同的安全和发展利益。”
外交部发言人毛宁在例行记者会上回答记者提问
3月26日,恐怖分子驾驶一辆载有炸弹的轿车,在巴基斯坦西北部贝沙姆地区混入受巴军方保护的中方工程人员车队并引爆炸弹,导致一辆大巴车滚落悬崖, 5名中国工程师和1名巴基斯坦司机死亡。截至目前,还没有组织声称对此次恐怖袭击事件负责。
本月26日,达苏水电站项目中方人员车队遭遇恐袭事件届满两个月,巴基斯坦内政部长纳克维在拉合尔召开新闻发布会宣布,巴政府逮捕了11名隶属于巴基斯坦塔利班组织的恐怖分子,称这些人参与谋划了“3·26”达苏水电站项目恐袭事件。尽管如此,事件背后的具体动机和策划目前仍不透明,巴基斯坦塔利班(TTP)曾在袭击发生几小时后声称与事件无关。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受直新闻采访时提到,虽然巴基斯坦政府当前的立场是指认这一袭击为“巴塔”组织所为,但目前外界并不能立即就此事下定论。他认为,此类恐怖组织的内部动机和与国际关系的互动,远比表面上看到的要复杂。因此,归咎于特定组织前,需要更全面的证据和更深入的分析。
周戎表示,这次袭击的情况相对复杂,从目前公开的消息来看,巴基斯坦政府称该袭击是在阿富汗境内策划的,而阿富汗塔利班对“巴塔”(TTP)具有一定的影响力。值得注意的是,自事件发生以来,阿富汗塔利班和“巴塔”均表示未参与针对中方人员的此次袭击。”
“从逻辑上来说,基于阿富汗塔利班和中国的之间目前相对的友好关系,阿富汗塔利班又对 ‘巴塔’有强大的影响力,所以说‘巴塔’与中国为敌的这种说法在逻辑上就很难讲得通。”周戎说。
3月26日发生的自杀式炸弹袭击现场
松散的“巴塔”与暴恐组织的复杂互动网络
据了解,巴基斯坦塔利班组织与阿富汗塔利班组织之间相互有联系,阿富汗塔利班组织自上世纪90年代便发展壮大,而“巴塔”自2007年成立以来,一直保持相对松散的部落背景和指挥结构。近年来,“巴塔”特别是在俾路支省北部的普什图人聚居地带加强了渗透力度,强化了对当地人的宣传和招募工作,进一步激化了地区的不满情绪,并试图将更多当地武装团伙纳入自己的影响范围内。
在探讨“巴塔”的结构和其对区域安全的影响时,周戎指出,“巴塔”并不是一个高度集中的组织,而是一个伞状的构成,其中涵盖了多种不同的小组织和派系。据他透露,从2023年前的20多个组织增长到2024年的40多个组织,显示了“巴塔”正在快速扩张。
周戎进一步解释说:“这种快速扩展和组织的多样性带来了诸多问题,尤其是在确认特定行动的责任方面。新加入的这些势力是否忠诚于‘巴塔’的最高领导人,或者是否受到阿富汗塔利班的影响,目前还难以确定。这些组织的具体情况,包括它们的加入时间、之前是否有反华倾向,或是受外国情报机构支持等问题,都需要进一步的调查。”
“目前,巴基斯坦政府在调查这一连串恐怖事件时,面临的一个关键问题是如何精确地指认责任方。尽管巴方可能有证据表明是“巴塔”的某个分支策划了袭击,但具体是哪个分支,其动机何在,为何要发动此类袭击,仍然充满疑问。”周戎说。
巴方:以“零容忍”态度打击一切形式的恐怖主义
在面对持续增长的极端主义威胁,以及经济和国内政治危机,巴基斯坦各地区的暴力事件激增,造成了国家当局的深切不安。这些恐怖袭击虽然是巴基斯坦所不愿见到的,但给中巴关系带来影响是不容忽视的。巴基斯坦人民对这类事件感到痛心,因为这不仅伤害了中国人民,也损害了深厚的中巴友谊。
自杀式炸弹袭击现场碎片满地
在“3·26”达苏水电站恐袭事件发生后,巴基斯坦政府积极应对,多次宣布逮捕了参与策划该袭击的恐怖分子。特别是本月以来,巴方已经两次公布事件调查进展。除了26日巴政府召开记者会外,本月13日至16日,巴基斯坦副总理兼外交部长达尔来华访问,向中方通报了事件调查结果,再次向中方遇难人员致以深切哀悼,承诺将继续全力缉拿真凶并将其绳之以法。在15日举行的中巴第五次外长战略对话上,双方强烈谴责“3.26”巴基斯坦达苏水电站项目中方人员车队遭恐怖袭击事件,并重申以“零容忍”态度打击一切形式的恐怖主义,同意进一步全面加强反恐安全合作。
据彭博社报道,巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫自今年二月份再次当选以来,一直寻求进一步加强与中国的经济合作,希望能为“一带一路”倡议下的各个项目注入新的活力。巴基斯坦的规划、发展与特别项目部长伊克巴尔提到,巴方正在考虑与中国建立可再生能源项目和农业合作的合资企业,同时可能吸引更多的中国公司到巴基斯坦投资。报道称,巴基斯坦被视为共建“一带一路”的旗舰目的地,目前第一阶段约250亿的项目已结束,其中包括解决了巴基斯坦长期电力短缺问题的发电厂。
周戎指出,巴基斯坦在过去数年的反恐行动中付出了巨大的代价,有超过1万名士兵牺牲,4万多名士兵受伤,以及8万多平民丧生。这些牺牲反映了巴基斯坦保护中国人民安全的决心,以及维护中巴全天候战略合作伙伴关系的坚定意志。
“接下来,中巴之间需要的不仅是继续强化已有的合作,更需在抓捕和惩处一切形式的恐怖主义活动上加强协调与合作,共同确保双方的安全与发展利益”周戎说。
巴基斯坦国民议会大楼
“俾路支极解放军”的暴恐威胁不容忽略
另一方面,周戎认为,实际上,目前我们的境外反恐能力,即对境外恐怖袭击的制衡能力赶不上恐怖组织发动恐袭的更新速度,尤其是“俾路支极解放军”(BLA)。
周戎表示,目前在巴基斯坦,对中国人员生命安全影响最大之一的是“俾路支极解放军” (BLA)。据了解,BLA在过去几年中针对中国目标发动了多次攻击。2018年8月,该组织在达班丁地区对一辆载有中国工程师的巴士车实施了自杀式袭击,造成三名中国公民受伤。同年11月,中国驻卡拉奇领事馆遭到该组织多名武装分子的袭击,导致2人死亡、1人受伤。2021年8月20日,另一次针对载有中国人员的车队的自杀式恐袭再次由BLA宣称负责。
伊斯兰堡的巴基斯坦和平研究所的数据显示,BLA在去年发动了110次袭击,而仅在2024年的前三个月,这一数字就已达到62次,袭击活动的频率激增。
周戎指出,对于恐怖分子尤其是BLA而言,他们对巴基斯坦政府和军队抱有深深的仇恨,并将中国人视为达到其战略目标的“软目标”。通过攻击中方人员,他们不仅能直接伤害巴基斯坦政府的威信,还能挑拨中巴关系,进而打击正在发展的“中巴经济走廊”。
重要的是如何强化前瞻性反恐措施
“恐怖组织不断更新其攻击方式,对抗这些恐怖活动的策略也需要不断进化。”周戎说,从“3·26”事件中汲取的教训应该使我们在应对未来的恐怖袭击时采取更主动的策略,而不仅仅是被动应对。周戎认为,通过研究这些恐怖活动,我们可以更好地了解恐怖组织的运作方式,从而制定出更有效的预防和应对措施,以保障公民的安全和国家的稳定。
“关于本次袭击,当前还有许多证据处于持续收集和分析中,我们需要接受巴基斯坦提供的证据的同时,也要有自己的评估和判断。”周戎提醒,这一过程不仅涉及收集和分析信息,更关键的是如何将这些信息转化为具体的安全措施,以预防未来可能的攻击,并确保在全球范围内的中国公民和利益的安全。
作者 | 田鑫,深圳卫视直新闻驻京记者
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