李辉结束12天访欧劝和促谈之行：促和呼声在积聚，各方互信待积累

乌克兰危机延宕升级之际，中国政府欧亚事务特别代表李辉结束12天的访欧之行。5月15日至26日，李辉访问了乌克兰、波兰、法国、德国、欧盟总部和俄罗斯，就政治解决乌克兰危机同各方进行了广泛的接触和交流，阐述了中方的立场主张，听取各方意见建议，凝聚更多国际共识。

和李辉结束访欧同期，中国国际问题研究院5月26日以线上线下结合的方式在北京举办“和平之路：乌克兰危机政治解决前景”国际研讨会。来自15个国家的智库专家围绕乌克兰危机的多维探源、乌克兰危机的未来走向、政治解决乌克兰危机的前景等议题展开深入探讨。

中国国际问题研究院副院长荣鹰在研讨会上致辞称，中国政府欧亚事务特别代表李辉大使走访欧洲五国，就政治解决乌克兰危机同各方积极开展沟通，是劝和促谈的具体行动，展现了中国负责任的大国担当。

“此次访欧之行是中国致力于政治解决乌克兰危机的一次搭建桥梁之旅、凝聚共识之旅，是中方落实政治解决乌克兰危机十二点立场声明的一次实实在在的努力。”中国现代国际关系研究院美国研究所所长陈文鑫在研讨会后接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，通过此访，我们可以看到中国致力于和平解决乌克兰危机、谋求共同安全的努力。

中国国际问题研究院举办“和平之路：乌克兰危机政治解决前景”国际研讨会。来自中国、巴西、波兰、俄罗斯、法国、哈萨克斯坦、美国、南非、日本、沙特、泰国、土耳其、乌克兰、印度、印尼共15国的智库专家参会。新华社记者 李贺 摄

各方仍待积累互信与共识

访欧期间，李辉同乌克兰危机各方进行广泛接触和交流，帮助建立起俄、乌这两个直接当事方以及欧洲国家这一利益攸关方之间的沟通渠道。

5月15日起，李辉先后访问乌克兰、波兰、法国、德国、欧盟总部，26日抵达俄罗斯。访问过程中，李辉先后会见多国政要、官员，包括乌克兰总统泽连斯基、外长库列巴；波兰副外长格尔维尔；法国外交部政治和安全事务总司长蒙多洛尼；德国外交部国务秘书米夏埃利斯；欧盟高级外交政策官员莫拉，以及俄罗斯外长拉夫罗夫等。泽连斯基是李辉此行会见的唯一国家元首。

李辉

在与各方的交流中，李辉阐述了中方关于政治解决乌克兰危机的立场主张，核心就是劝和促谈、政治解决。同时也强调中方“一贯秉持客观公正立场”。

关于备受外界关注的下一步如何重启和谈、停火止战，澎湃新闻记者注意到，在李辉同波兰、法国、德国官员会谈时均有提及，一方面“需要各方从自身做起，通过积累互信为重启和谈创造有利条件”，另一方面他也表示，中方愿与各方加强对话交流，“为停火止战逐步积累共识，打下基础”。由此可见，无论是和谈还是止战，现在仍处于互信与共识“累积”阶段。

“当前，乌克兰危机还没有达到止战和谈的条件。只能一步步来，各方从自身做起，逐步积累互信，创造止战和谈的条件。”基于战场情况，陈文鑫进一步向澎湃新闻解释称，从交战双方看，俄乌都认为在战场上得不到的东西很难在谈判桌上得到，因此都极力谋求在战场上获得更多优势。此外，美西方也在继续扩大对乌援助，拉偏架，往危机的火堆里继续添柴拱火。这对危机的和平解决不利。

而从俄乌两国近期的表态来看，双方仍处于战场上的军事资源累积阶段。事实上，从4月起，西方舆论就开始渲染“乌克兰发动反攻”的消息。多家美媒援引美军方和情报部门“机密文件”爆料称，乌军的反攻即将于4月底或5月开始。据英国广播公司（BBC）5月27日报道，乌克兰国家安全与国防事务委员会秘书阿列克谢·达尼洛夫表示，乌克兰已准备好对俄罗斯军队发动外界期待已久的反攻。乌军可能会在“明天、后天或一周内”开始进攻。

“目前讨论和平解决乌克兰问题还为时尚早。”俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫5月24日表示，不具备讨论的先决条件，特别军事行动仍在继续进行中。

不过，美国前国务卿、著名外交家基辛格近日在接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）采访时预计，由于中国的加入，俄乌和谈或于今年年底前进入关键阶段。

“促和”的呼声在增加

尽管客观上尚未达到止战和谈的条件，但乌克兰危机仍在延宕升级，外溢效应持续显现，在中方劝和促谈这一核心立场的激励下，国际上实现和平的诉求和呼声越来越高。

目前，非洲六国希望组团调解俄乌冲突。据南非新闻24小时网站报道，南非总统拉马福萨5月16日表示，俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基已同意在莫斯科和基辅接待由6位非洲国家元首率领的和平特派团。提出和平倡议的非洲6国为赞比亚、塞内加尔、刚果共和国、乌干达、埃及和南非。

埃及《消息报》称，非洲提出就俄乌冲突进行斡旋凸显其在国际事务中意欲展现能力并发挥积极作用的良好意愿，并借此扩大影响力和话语权。同时，这也是出于自身利益考虑，因为俄乌冲突正给非洲能源和粮食安全构成极大的冲击。

卢拉

此前，巴西总统卢拉也曾建议成立一个类似G20的组织解决俄乌冲突。该组织由不参与俄乌冲突的国家组成，以寻求和平解决俄乌冲突。同时，卢拉还批评美欧故意拖延俄乌冲突。

“全世界希望和平的力量在增长。乌克兰问题有着复杂的历史经纬和来龙去脉，复杂问题没有简单的解决办法，但通过中方的努力，促和的力量在上升。”陈文鑫总结道。

值得注意的是，就连拜登政府也开始扭转此前质疑中方劝和促谈诚意的表态，对中国在解决乌克兰危机中发挥的作用表示欢迎。据《华盛顿邮报》报道，美国国务卿布林肯在本月初的一次采访中转变口风，承认中方提出的“立场文件”中有积极的内容，还赞赏了近期中乌领导人通话。该文章分析称，拜登政府似乎正在权衡是否与中国合作，寻求通过谈判解决俄乌冲突。

“在乌克兰危机的解决上，中美并非没有共同利益。”陈文鑫分析认为，乌克兰危机的长期化、扩大化、复杂化对全球经贸、金融、能源、粮食、产业链、供应链都有重大影响。管控危机也是美国政府在乌克兰危机上的利益之一。

此外，随着乌克兰危机的持续，美国的欧洲盟友恐会出现立场的变化，这也是美国不愿看到的局面。陈文鑫具体解释称，这涉及继续拱火还是推动对话谈判，或者说让危机持续还是早日结束危机，毕竟欧洲安全秩序受危机影响最大。

“所以，就像美国既希望中国合作，又要对华遏压一样，美国既希望从乌克兰危机中捞取战略利益，又要防止乌克兰危机长期化对其利益的损坏。”陈文鑫总结道。