6厅官聚餐饮酒致一死，他们为何顶风违纪？

“五一”劳动节前，中央纪委国家监委公开通报严重违反中央八项规定精神的案例。青海省6名厅官在学习培训期间聚餐饮酒，造成严重后果和恶劣影响，受到相关党纪、政务处分。

4月27日，中央纪委国家监委网站发布消息，中央纪委国家监委公开通报青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题。

网站截图

经查，2022年12月11日20时至23时许，在青海省举办党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，时任青海省委委员、省政府党组成员、秘书长师存武，组织时任省委委员、省农业农村厅党组书记、厅长李青川，省委委员、省文化和旅游厅党组书记、厅长王学文，省委委员、海北藏族自治州委书记多杰，省国有资产监督管理委员会党委书记、主任洪涛，省交通控股集团有限公司党委书记、董事长陶永利，在省委党校学员宿舍聚餐饮酒，师存武利用职权要求省政府机关食堂为其提供并安排公务车辆运送菜肴，李青川提供8瓶白酒，当晚6人共饮用7瓶白酒。次日，师存武因醉酒缺席省有关会议，一名干部在学员宿舍被发现死亡。

通报指出，师存武等人身为重要岗位“一把手”，在党的二十大刚刚胜利闭幕，青海省委全面学习宣传贯彻党的二十大精神、举办学习培训班期间，带头违反中央八项规定精神违规聚餐饮酒，造成严重后果和恶劣影响，是罔顾中央三令五申顶风违纪的典型。

师存武 资料图

经党中央批准，决定给予师存武开除党籍、开除公职处分，给予李青川留党察看二年、政务撤职处分，给予王学文撤销党内职务、政务撤职处分。青海省委决定给予洪涛、陶永利留党察看一年、政务撤职处分，并对相关责任单位和人员进行严肃问责。

4月29日至5月3日是“五一”假期，官方是在假期前通报了严重违反中央八项规定精神的案例。相关专家表示，节假日是违规吃喝，请客送礼的高发期。一般来说，每逢节假日前，官方都会通报类似案例，目的是警钟长鸣。

专家说，这是教育引导党员干部严格落实中央八项规定精神，守住“底线”，不踩“红线”，不碰“高压线”，时刻紧绷纪律规矩之弦，筑牢拒腐防变思想防线，营造崇廉尚廉的浓厚氛围。

6人饮7瓶白酒，一名干部死亡

通报还原了青海6厅官饮酒聚餐的部分重要细节。时间是2022年12月11日，时机是青海省举办党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间，地点是省委党校学员宿舍。

其中，组织者师存武还利用职权要求省政府机关食堂为其提供并安排公务车辆运送菜肴，李青川提供8瓶白酒，当晚6人共饮用7瓶白酒。

中国廉政法制研究会常务理事、上海社会科学院法学研究所廉政法治中心主任魏昌东向中国新闻周刊表示，这确实非常讽刺，学习精神与实际行动形成了鲜明反差，典型的顶风违纪。

“二十大后，这些厅官还是如此不知敬畏，如此轻视制度，这表明他们心存侥幸心理，总觉得制度不会管到他们。刹住吃喝风，八项规定尤其要加强对‘一把手’的监督。”魏昌东说。

中央党校（国家行政学院）教授竹立家向中国新闻周刊表示，在党校学习培训，实际上都有明确的纪律要求。他们罔顾纪律、胆大妄为，师存武以公务车运送菜肴，更体现了特权思想。

酒局的后果也是严重的，酒局次日，师存武因醉酒缺席省有关会议，一名干部在学员宿舍被发现死亡。

今年2月，海北藏族自治州人民代表大会常务委员会发布的公告提到，门源县选举的该州第十五届人民代表大会代表多杰去世，依据代表法有关规定，代表资格自然终止。

多杰参加了上述聚餐饮酒。他生于1966年，长期在青海省工作，曾在青海省委组织部，省海西蒙古族藏族自治州，省海北藏族自治州历练，担任过海北藏族自治州州长、州党委书记。

多杰 资料图

师存武、李青川、王学文、洪涛、陶永利亦是长期历练于青海省。王学文、陶永利还是70后干部。另外，2015年，陶永利曾因违反廉洁自律规定受到党内警告处分。

需要指出的是，上述6名党员干部均为厅局级官员，且为省政府部门、地方党委、省属国企等重要岗位“一把手”。

反腐专家、北京师范大学法学院教授彭新林向中国新闻周刊表示，在党校学习培训期间违规聚餐饮酒，首先这是违反中央八项规定的，其次如此行为容易搞成团团伙伙、拉帮结派、利益交换，滋生圈子文化甚至形成政治隐患。

据了解，青海省6名厅官聚餐饮酒件发生后，青海官场震动，大约一周时间，当地官场即传出此消息。

本次官方通报显示，6名厅官中，师存武、李青川、王学文、多杰4人是青海省委委员。通报还提到，中央纪委国家监委提级审查调查并指导青海省纪委监委，严肃查处并公开通报。

彭新林说，提级管辖一般有以下几种情况：一是涉及多个下级监察机关管辖的监察对象，调查难度大的。二是在本辖区有重大影响的事项。三是其他需要提级管辖的重大、复杂事项。

就青海厅官聚餐事件，彭新林认为，该事件适成严重后果和恶劣影响，还涉及到多位青海省委委员，调查难度大，同时也属于重大、复杂案件，属于中央纪委国家监委认为有必要的案件，当然可以提级管辖。

常抓不懈，久久为功

本次官方通报提到，青海6厅官违规吃喝问题严重违反中央八项规定精神，是顶风违纪的典型案件。广大党员干部要从中深刻汲取教训，严守纪法红线。

就本案来说，彭新林认为，从处分程度看，组织者师存武被开除党籍、开除公职，其他人被给予留党察看、撤销党内职务、政务撤职等处分，有强大的震慑效果和警示作用。

魏昌东认为，青海6名厅官所作所为，是对中央八项规定精神的蔑视。吃喝问题屡禁不止，除了构建严密的制度，还需要加强对“一把手”的监督，反腐败要常抓不懈，久久为功。

中央八项规定提出于2012年十八大之后，内容是改进调查研究，精简会议活动，精简文件简报，厉行勤俭节约等。其中，违规吃喝是违反中央八项规定精神的典型表现之一。

八项规定提出至今已超十年。本次官方通报称，制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。

事实上，中央和地方层面都在常抓不懈。中央纪委国家监委网站显示，2013年12月至今，官方定期通报违反中央八项规定精神的典型问题，持续发挥警示、震慑作用。

就在今年4月中旬，中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题。其中涉及北京市政协原副主席于鲁明，辽宁省政协原副主席孙远良等多位省部级、厅局级官员。

对违反中央八项规定精神典型问题，中央纪委国家监委持续查纠，2020年至2022年，全国共分别查处136203起、104223起、95376起。

中央纪委国家监委要求，各级纪检监察机关要锲而不舍落实中央八项规定精神，严肃查处违规吃喝背后的腐败问题，加强对“一把手”落实中央八项规定精神的监督。

中央纪委国家监委指出，各级党组织要切实落实全面从严治党政治责任，深刻认识中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，享乐奢靡之风禁而未绝，最易败坏风气、伤害民心。

作者：佟西中