与中国竞争 与中国竞争法

来源：环球时报

【环球时报特约记者 张一帆 任重 环球时报记者 刘扬】美国《华尔街时报》26日报道称，五角大楼正寻求招募硅谷初创企业，以资助和开发新的武器技术以及培养、寻找灵活的军工技术供应商。不出意料，美媒又将“与中国竞争”作为五角大楼拉初创企业参与国防的借口。

美国硅谷 资料图

成立“战略资本办公室”

据《华尔街日报》报道，拜登政府最近申请1.15亿美元资助五角大楼一个名为“战略资本办公室”的新部门，该部门旨在吸引更多投资，尤其是风险资本，投向聚焦被视为对美军方至关重要的技术和产品的公司。这是五角大楼支持的从传统国防部门以外的领域获取创意的最新举措。

美国军方一般主要依靠合同和拨款。《华尔街日报》此前的一篇报道称，美国国防部去年年底宣布成立“战略资本办公室”，该办公室将寻求使用贷款、担保以及美国军方通常不使用的其他金融工具。战略资本办公室的首任主任杰森·拉杰说，该办公室的使命是协调和扩大私人资本以支持国家安全利益。

据五角大楼官网介绍，战略资本办公室是由美国国防部长奥斯汀设立，旨在帮助寻找资金，以确保那些正在开发有朝一日可能用于支持国防的技术的公司，促使这些技术成熟，然后投入全面生产。战略资本办公室感兴趣的技术类型，包括那些通常主要具有商业价值，而不是由国防部直接购买的技术，但这些技术将使未来的国防能力成为可能。

五角大楼 资料图

五角大楼新闻秘书赖德介绍称，“下一代生物技术和量子科学通常需要长期资金支持，以跨越实验室和全面生产之间所谓的‘死亡之谷’。这些技术公司还受到长期‘耐心资本’供应有限的影响，这导致它们无法将技术转化为军事能力，即使是在政府拨款或合同的帮助下开发的技术。”

想要孵化更多SpaceX

卡塔尔半岛电视台称，马斯克旗下的SpaceX公司在五角大楼和美国联邦政府的项目中扮演重要角色，美国军方是该公司首批也是最重要的支持者之一。相关合同帮助SpaceX公司生产“龙”飞船和“猎鹰9号”运载火箭。因此，SpaceX在民营卫星发射市场上的崛起速度超过了大多数同行。在美军成立太空军的背景下，未来几年美方准备发射数百颗新卫星以识别和跟踪高超音速导弹等威胁，卫星图像对于情报收集以及战场机动将变得更加重要，将大量战场信息从一个节点传输到另一个节点的先进通信卫星，是五角大楼所谓“联合全面战争”计划的基石，从发射遥感卫星到打造导弹预警卫星星座，当然，还有通过“星链”进行卫星通信，SpaceX公司已成为美军方最重要的若干太空发力领域的关键参与者。

而从目前的公开信息来看，美军方是希望借助新成立的机构孵化出更多的SpaceX公司。

SpaceX公司在五角大楼和美国联邦政府的项目中扮演重要角色

一位中国军事专家对《环球时报》记者表示，从战略资本办公室的职能来看，主要是负责捕捉和辨识潜在的商业技术，探索在军事领域应用的潜在价值；通过对商业领域投资资本的“桥接”，帮助具有潜力的小微企业获取“耐心资本”，并扶持其壮大。战略资本办公室的理想运行模式是：初创公司提出创新性想法，被战略资本办公室认可并注入少部分资金；战略资本办公室的认可促使初创公司加大投入，同样也吸引风险投资进入，同时战略资本办公室利用美国联邦信用保证制度帮助小微公司取得担保贷款、商业银行贷款与金融协助（融资担保）等；借助商业资本使新技术得到发展，为美国防部所用；初创公司拿到军方订单，做大做强。由此来看，战略资本办公室追求的并非直接采购已经成熟的“货架”商品，而是通过国防部担保的方式“撬动”美商业融资资本，帮助具有军事应用潜力的小微企业发展壮大。

美国国防部和防务公司近年来已在努力发掘和支持可应用于国防领域的商业创新公司。据美媒报道，洛克希德·马丁公司、雷神公司等都有自己的风险投资部门，投资于纳米技术和量子计算等领域。

拉杰举例说，美国国防部已为碳纳米管的开发提供了资金，但并不直接采购。他还表示，从事量子计算和人工智能等领域工作的公司可能是关注对象。

实际前景存疑

据《华尔街日报》报道，五角大楼推动利用私人资本的背景是，外界担心美国国防工业的整合导致依赖少数几家政府资助进行研究的大公司，阻碍创新。同时，五角大楼现任和前任官员表示，得益于多种资金，中国在一些关键技术（从小型无人机到高超音速导弹）方面取得领先。

斯坦福大学国家安全创新中心联合创始人史蒂夫·布兰克声称，北京向科技行业注入大量资金，“中国的组织结构像硅谷，五角大楼的组织结构更像底特律的汽车制造商。这不是一场公平的战斗”。

不过，也有美国专家对于这一机构的前景并不十分看好。斯坦福大学的布兰克表示，允许科技公司在更大范围内做出贡献，需要对五角大楼的采购体系进行彻底改革，结束目前由少数几家主要国防承包商主导的体系。他说：“如果你在未来三年内看不到10个新名字，我们就无法将商业技术真正整合到国防领域。这是终极考验。”

前述中国军事专家表示，美国防部成立战略资本办公室，根据美国自身特点、利用商业领域资本推进国防创新，是美国人自己的事。但美媒体非拿中国“说事”，无非是为了渲染“中国威胁论”，人为制造对抗感，提升美国防技术创新的“紧迫感”。从技术创新途径看，各国模式不同，找出适合自己的路子才应是关注重点，而不应把精力放在抹黑、污蔑他国上。