美政府被曝欲对投资军民两用技术设限，“主要涉及中国”，专家分析

来源：环球时报

【环球时报综合报道】据美国《华尔街日报》4日报道，美财政部和商务部在3日提交给国会的报告中称，他们正考虑建立一个新的监管体系，以应对美国对国外先进技术投资可能构成的国家安全风险。美国彭博社引述知情人士的话称，这意味着拜登政府即将完成相关行政命令的制定。

拜登

报道称，这份报告虽然没有指明特定的国家和技术，但显示能够提升竞争对手军事能力和情报能力的“军民两用”领域将是该计划的重点。知情人士预计，拜登政府在新规方面的工作将主要涉及美国企业在中国的投资，先进半导体、量子计算和人工智能等领域的私募股权和风险投资将受到影响。路透社4日称，美国财政部分析称，为2023财年建立该计划将需要约1000万美元，预计拜登将在定于3月9日公布的最新预算提案中寻求额外资金。

《纽约时报》称，几个月来，拜登政府一直在准备限制美国公司在中国的投资，特别是在先进计算等领域。但美国一些行业组织认为，过于宽泛的限制可能会反过来损害美国经济的竞争力。于是，拜登政府的计划似乎只专门针对几个敏感部门。但一些行业代表仍然担心，只适用于美国公司而不适用于外国企业的措施可能会使美国企业处于不利地位。《华尔街日报》称，拜登政府官员正在接触七国集团（G7）中的亲密盟友，为限制对华投资的想法争取支持。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云5日接受《环球时报》记者采访时表示，美国从行政和立法两个层面都在推动对华高科技投资的限制，表面上看是“山雨欲来”，但限制美国企业在华投资的效果未必会很好。信息消费联盟理事长项立刚表示，中国有资金、有能力，拜登政府出台的政策不会在根本上影响中国相关产业的自主发展。（李 准 丁雅栀）

此前新闻

美政客放风：白宫考虑限制对华投资新行动 阻止美中科技产业往来

美国正试图推动对中国科技领域投资的进一步限制。据美国“政治新闻网”27日报道，美国国会众议院外交委员会新任主席迈克尔·麦考尔以及其他人士透露，拜登政府正在考虑采取新行动，进一步阻止美国与中国的科技产业往来。

白宫

据报道，过去几个月，拜登团队一直在考虑对美国在华投资实施新的监管或规定。共和党籍众议员麦考尔在接受媒体采访时称，根据他从最近的一些谈话中了解的信息，白宫正考虑全面禁止美国对中国的某些高科技领域进行投资。“政治新闻网”称，虽然美国政府此前曾表示将审查美国在某些领域的投资，但还没有在某领域全面禁止美国资本流入中国的可能性的报道。

麦考尔称，拜登政府“正在谈论一种意见，他们将阻止资本流入人工智能、量子（计算）、网络、5G等领域，当然还有先进半导体”。麦考尔在回忆起最近与美国政府官员会谈时的内容说：“他们实际上想说：对，你不能投资任何做人工智能的（中国）公司。你不能投资任何从事网络或其他类似行业的公司。”“政治新闻网”称，麦考尔的言论得到了3名前国家安全官员以及一名知情的国会工作人员的印证。

拜登

公开资料显示，今年1月开始担任美国众议院外交委员会主席的麦考尔发表过不少反华言论。他曾宣称，其首要任务就是与崛起的中国竞争，包括审查高端技术方面的出口。此外，麦考尔还是众议院“中国工作组”的主席，在新冠疫情、涉疆、涉台等问题上均对中国进行过攻击抹黑。

美国国家安全委员会发言人对“政治新闻网”表示，拒绝评论对外投资行政命令可能涵盖的行业，但强调，麦考尔的评论并不代表政府对行政命令的想法发生了变化，他们仍将寻求只限制可能威胁美国安全的科技产业往来。

信息消费联盟理事长项立刚28日对《环球时报》记者表示，一些美国政客鼓吹与中国的完全“脱钩”并不现实，并且基于一种“中美之间科技实力差距巨大”的臆想。项立刚认为，麦考尔提到的对华投资限制并不会对中国相关产业发展带来巨大影响，中国在芯片、人工智能、5G等领域的投资并不依赖美国。“认为限制美国对华投资就能重创中国相关产业，这样的判断过于乐观了。”项立刚说。