开年金融反腐：多地省联社原“一把手”落马，有干部被指“粮心”泯灭

采写|南都·湾财社记者 王文妍 实习生 庞成

日前，金融系统干部“落马”再添两例。

2月6日，中纪委网站显示，浙商银行股份有限公司原党委书记、董事长沈仁康涉嫌严重违纪违法，目前正在接受浙江省纪委监委纪律审查和监察调查。同日，海南银保监局原一级巡视员秦会忠被“双开”。

自2023开年以来，金融领域反腐消息不断。据南都·湾财社记者统计，截至2月7日，金融系统有8人接受审查调查（指最新宣布被调查的案例），10人被“双开”，4人被开除党籍。

被查或被处分情况 制图：南都·湾财社

8名金融系统干部被查，超半数来自银行

南都·湾财社记者根据中央和地方纪委监委网站梳理，开年至今已有8名金融系统干部被调查（仅指最新宣布被调查的案例），主要涉及金融监管部门、银行、农信系统和资管公司，其中5人来自银行系统。

国有大行方面，2月1日，中国工商银行总行原个人金融业务总监兼个人金融业务部总经理李卫平涉嫌严重违纪违法被查；1月17日，中国农业银行安徽省分行机构业务部原总经理吴叶宏被查；1月2日，中国银行黑龙江省分行原党委委员、副行长陈枫被查。

股份行与中小银行方面，2月6日，浙商银行股份有限公司原党委书记、董事长沈仁康被调查；2月1日，中原银行股份有限公司原副监事长贾继红接受纪律审查和监察调查。

值得一提的是，沈仁康与贾继红均在“落马”前辞职。其中，沈仁康于2022年1月11日辞去浙商银行执行董事、董事长、战略委员会主任委员等职务。贾继红则因个人健康原因，于今年1月3日辞去中原银行监事会副监事长、职工监事等职务。

沈仁康 资料图

此外，南都·湾财社记者梳理发现，除贾继红外，中原银行原董事长窦荣兴及原副董事长魏杰也在去年相继“落马”。2022年6月17日，河南省纪委监委发布消息称，中原银行股份有限公司副董事长魏杰涉嫌严重违纪违法被调查。同月，该行原董事长窦荣兴因受贿罪、违法发放贷款罪被“双开”。

除前述5名被查干部外，今年1月18日，中国长城资产管理公司四川分公司党委委员、长城华西银行金融市场部原总经理赵伟涉嫌严重违纪违法被调查。公开履历显示，赵伟也长期任职于银行系统，曾于长城华西银行（更名前：德阳市商业银行）工作23年之久。

5名金融系统干部被批腐败典型

南都·湾财社记者留意到，在前述被处分的14名金融系统干部中，5人被中纪委通报为腐败典型，包括“靠监管吃监管”的典型、新型腐败和隐性腐败的典型、政商“旋转门”腐败的典型等。

中纪委网站2月6日消息，海南银保监局原一级巡视员秦会忠被“双开”。通报显示，其在工作时间与监管对象打高尔夫球，插手干预监管机构人事安排，违规参与民间借贷获取大额回报，与他人长期保持不正当性关系。此外，中纪委罕见措辞直指其为三个“典型”：

1.无视中央八项规定精神，长期与监管对象和不法私营企业主拉拉扯扯、勾肩搭背，流连于酒场、球场、生意场，是肆意妄为、风腐一体的典型；

2.价值观扭曲，受贪欲驱使，长期游走于官商两道，疏于监管履职、醉心“投资创业”，是既想当官又想发财的典型；

3.将监管权力当做敛财工具和牟利资本，插手银行信贷、大搞权钱交易，严重损害监管权威、污染行业生态，是“靠监管吃监管”的典型。

秦会忠 资料图

中国证监会会计部原主任王宗成则被中纪委批为新型腐败和隐性腐败的典型、腐败问题与金融风险交织的典型。通报指出，王宗成大搞期权腐败，安排亲友作“白手套”隐藏“影子股东”身份，以虚假投资理财方式埋设“钱袋子”。对组织给予的教育挽救机会视而不见，腐败行为贯穿职业生涯各个岗位。

1月19日，国家开发银行国开发展基金管理部原副主任路军被开除党籍。通报显示，其构成严重职务违法并涉嫌受贿罪、挪用公款罪、国有公司人员滥用职权罪，是“逃逸式”辞职、权力与资本勾结式腐败的典型。

1月6日，中国证监会山东监管局原党委书记、局长冯鹤年被开除党籍。中纪委指出，其在职时积极谋划“出路”，离职后持续利用原职务身份价值大肆敛财，是政商“旋转门”腐败的典型。

值得一提的是，近年来“旋转门”腐败问题较为突出。今年1月14日，中纪委网站在《破除银企旋转门》一文中点名中国建设银行机构业务部原总经理黄曦，指出其在职时“提前筑巢”为信贷客户企业谋取利益，离职后“权力变现”在信贷客户企业领取高额“安家费”和薪酬，是银企“旋转门”式腐败的典型案例。

此前，1月4日，中信银行宁波分行原党委书记、行长吴学文被“双开”，被指是“两面人”和隐性腐败的典型。

多地省联社原“一把手”落马，有干部被指“粮心”泯灭

在开年金融反腐风暴中，农信系统反腐力度引发广泛关注。开年至今，4名被查或被处分干部来自农信系统，其中2人曾为省联社原“一把手”。

最高人民检察院2月2日消息称，日前，湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对湖南省农村信用社联合社原党委书记赵应云(正厅级)作出逮捕决定。半个月前，赵应云因严重违纪违法被“双开”。

中纪委通报显示，赵应云在任职期间，巨额农村普惠金融资金违规流向房地产市场，增加金融风险隐患；违反廉洁纪律，通过民间借贷获取大额回报，大搞权钱交易，在工程承揽、企业信贷、干部任用等方面为他人谋利。

不仅如此，赵应云还自述是一名“烟酒老板”。在湖南省纪委监委1月29日推出的2022湖南反腐警示录中，赵应云说，“由于收受的烟酒实在太多，家里放不下，每隔一段时间，就要安排妻子或者司机清仓盘点、变卖兑现。”经查，赵应云涉嫌受贿2700余万元，另据其自述收受礼品、礼金高达2300余万元。

赵应云 资料图

1月29日，中纪委网站显示，广东省农村信用社联合社原党委书记、理事长周高雄被开除党籍，取消相应退休待遇。在此之前，周高雄已于2019年11月退休，被查时已退休3年。

同月11日，安徽省纪委监委驻省农村信用社联合社纪检监察组原组长、省农村信用社联合社原党委委员许维彬被“双开”。对于许维彬的违纪违法行为，中纪委在通报中直指其“粮心”泯灭，在粮食系统任职期间，公然利用粮食调控、仓储设施建设之机搞权钱交易，严重损害安徽省粮食系统政治生态。此前一日，安徽省农村信用社联合社党委委员、副主任高广成被查。

事实上，近年来，农信系统掀起一轮强有力的反腐浪潮，仅2022年就有包括福建省农村信用社联合社原党委书记、理事长鄢一忠、辽宁省农村信用社联合社原党委书记、理事长韩清、河南省农村信用社联合社原党委书记、理事长王勇等在内的多名干部被查。

农信系统腐败问题的症结何在？此前，中纪委曾发表题为《深度关注丨农信社缘何腐败频发》的文章称，案发情况看，农信社领导岗位的腐败问题多发生于信贷审批、人事调整及基础设施建设等环节。在一些农商行，高管政商关系、银企关系错位，发放人情贷、关系贷问题突出，省联社虽不直接经手信贷业务，但作为各家农商行主管单位，具有很大话语权。制度和监管存在漏洞，自身缺乏有效权力监督体系，导致一些省联社腐败问题高发频发。