日媒放风“日拟对华实施芯片限制”，中国专家解读

来源：环球时报

【环球时报驻日本特派记者 岳林炜 环球时报记者 倪浩】据日本共同社4日报道，日本政府当天已基本决定，为防止尖端芯片技术被转为军用，将对华实施相关出口管制。此前，有媒体报道称，日本和美国、荷兰三国政府已就限制向中国出口先进芯片制造设备达成协议。5日接受《环球时报》采访的专家认为，对于日本的相关举措必须予以警惕，但美国的打压政策势必催生中国进行科研攻关的动力。美国“小院高墙”“脱钩断链”的做法对所涉及的各个国家、全球半导体产业甚至于世界宏观经济都将带来负面影响。

日本拟对华实施芯片限制

共同社报道称，日本政府将修改现行《外汇及外国贸易法》的相关细则，以确保日本具备优势的芯片生产设备不被中方用作开发和生产芯片。该细则规定，出口特定产品和技术时，需日本内阁经济产业大臣批准。细则修正案将于近期公布，并向相关企业公开征求意见。共同社预计，最快今年春季，日本政府将启动对华芯片出口管制措施。

日本时事通讯社称，去年10月，美国出台了限制芯片制造装备和相关技术对华出口的禁令。美方还要求在芯片制造设备等方面具有优势的日本和荷兰“追随”。日本和美国、荷兰三国政府高官于上月27日在美国华盛顿就加强对华出口限制达成共识。共同社引述美国彭博社的报道称，协议具体内容并未公布，因为日本、荷兰两国还需要在各自国内调整相关法律法规。多名日本政府官员对共同社表示，日本政府本次确定对华实施出口管制的方针，正是落实上月日美荷三国达成的相关共识。共同社称，本次出口管制措施并未具体点名中国，以避免招来中方的报复性措施。

日本时事通讯社认为，日本芯片相关企业将被迫重新调整海外战略。日本佳能公司的产品中有芯片制造不可缺少的曝光装置。该公司副社长田中稔三对时事通讯社表示，日本政府“可能会在各个方面加强限制”。日本企业（中国）研究院执行院长陈言5日告诉《环球时报》记者，尼康、佳能与荷兰的阿斯麦一起垄断了全球光刻机市场。另外，东京电子是日本第一大半导体企业，其产品几乎覆盖了半导体制造流程中的所有工序。陈言认为，这三家企业未来将是日本追随美国政策、限制向中国出口的重点企业。另外，日本还是全球领先的半导体原材料供应国家，例如日本曾在与韩国的贸易战中用光刻胶“卡韩国的脖子”。陈言认为，虽然目前媒体在美国对盟友的要求中未提及半导体生产材料，但是中国也必须对此予以警惕。

据印度《第一邮报》报道，在“拿下”日本和荷兰之后，美国又开始做韩国的工作，要求这个盟友加入由美国推动的“芯片四方联盟”，将中国排挤出全球科技供应链之外。不过，报道称，迄今为止，韩国还没有加入这一联盟，也没有追随日本和荷兰，限制向中国出口芯片产品。但据路透社报道，日前访问美国的韩国外长朴振表示，首尔将根据美国的《芯片和科学法案》探索与华盛顿合作的潜力，而该法案旨在促进美国半导体生产和研究，以期与中国竞争。

日本芯片制造装备协会（SEAJ）的数据显示，2021年度日本产的芯片制造设备的销售额为3.443万亿日元，其中对华出口额比上年度增加57%，达到9924亿日元，约占整体的三成，居各出口对象国和地区首位。日本《产经新闻》认为，随着对华芯片出口限制的推进，目前对华销售额的大约一半将受到影响。印度《第一邮报》分析称，美国的胁迫政策将损害三星、SK海力士等韩国芯片企业的中国业务。如果这些企业不能向中国市场销售，那么只能削减产量。

1月25日，阿斯麦CEO温宁克在接受彭博社采访时表示，如果中国得不到这些（光刻机等）设备，他们将自己开发，虽然这需要时间，但他们最终会达到目的。香港“亚洲时报在线”称，美国对中国的芯片战争将产生许多意想不到的效应。温宁克的表态暗示了，制裁可能会导致美国试图阻止的结果，即一个独立的中国半导体产业的崛起。

陈言告诉《环球时报》记者，如果受到封锁，那么中国势必调整以往的发展战略，将更多精力集中于科技攻关，加快中国在核心科技领域的发展进程。另一方面，美国的打压政策将带来多层次的负面影响。失去中国这个全球最大市场，意味着销售收入受损，研发投入资金被削弱，这对资金密集型的半导体企业是巨大的打击。而芯片产业在现代社会发展中已成为基础设施，其创新停滞或者由于需求疲弱导致的提价将使全球宏观经济运行成本提升，在目前全球经济前景黯淡、需要各国团结协作的背景下，相关“反噬”作用不容忽视。

延伸阅读：

美日荷联手，建立对华芯片围堵联盟，欧盟跟进，业者：中国会自行研发

为了削弱中国自行开发生产芯片的能力，1月27日，美国政府成功拉拢盟友日本及荷兰加入对中国芯片制裁阵营。美国从去年10月开始发布最严格对华芯片禁令，限制中国取得美国的芯片制造技术，以减缓中国的科技与军事发展。如今日本、荷兰跟进，对中国来说，不算是个好消息。不过，有业内资深人士表示，这将促使中国成功开发出本土的先进芯片制造技术。

艾司摩尔控股公司

1月28日，美国彭博社引述知情人士的话称，美国与日本、荷兰就限制部分先进芯片制造设备出口至中国达成协议。这项协议将美国去年10月实施的部分出口管制措施，延伸至总部设于日本、荷兰的企业，包括艾司摩尔控股公司（ASML Holding NV）、尼康公司（Nikon Corp）和东京威力科创公司（Tokyo Electron Ltd.）等。

但不知是出于何种原因，面对媒体询问，3国政府及相关部门均拒绝置评。不过，知情人士透露，限制措施可能迳自进行，不会公开内容。荷兰政府将要求荷厂艾司摩尔（ASML）不得贩售深紫外光（DUV）设备给中国，ASML的DUV设备对生产成熟制程芯片相当重要，如今纳入禁售范围，无疑在短期内会影响中国芯片业的发展。

据称，荷兰与日本官员在华府针对芯片广泛议题进行讨论，这次会谈由美国国家安全顾问苏利文主持，“限制出口半导体制造设备到中国”是议题之一。

白宫国家安全会议发言人柯比稍早表示，与会官员在共商“对我们三方都很重要”的议题。他向记者表示：“新兴技术的安全和保护措施必将列入讨论议程”。

美日荷联手建立对华芯片围堵联盟

在传出荷兰、日本同意加入美国对中国的芯片制裁行列数小时后，欧盟也表态支持美国不让中国取得先进芯片技术的行动。

欧盟内部市场执行委员Thierry Breton表示，欧盟将全力支持美国来限制中国半导体产业发展，“我们完全同意剥夺中国拿到最先进芯片的目标，在确保共同的技术安全方面，欧洲始终站在美国一边”。

据媒体披露，美国在此事上获得欧盟“全部”的承诺。换言之，欧盟会很快加入制裁行列。此外，Thierry Breton也敦促欧洲企业要团结起来减少对亚洲的依赖，包括5G及半导体产业。

不过，艾司摩尔（ASML）执行长Peter Wennink则认为，由美国主导，针对中国的出口管制措施，可能促使中国成功开发出本土的先进芯片制造技术，“无法买到这些机器设备，中国人将选择自行开发，尽管需要时间，但他们最终会达到目标。”

台湾时事评论员郭正亮称，ASML卖给中国的设备不是最高端的，中国企业很可能会在短时间内就做出来。他认为，荷兰虽然配合了美国，但荷兰并不高兴，因为ASML恐将因此每年损失20亿欧元。美国现在威胁ASML的方法，就是称EUV设备零配件有好几千个都掌握在美国手里。他称，拜登政府这样搞下去，未来韩国的三星、海力士也会开始玩躲猫猫，只有台积电有可能会乖乖听话。

而美国带着盟友围堵中国芯片发展的行为，不仅损害他人，还损害自家。

全球第四大的美国半导体设备巨头科林研发业绩受到重创。执行长Tim Archer透露，美国政府新的管制措施，对公司2023年营收造成20亿至25亿美元的冲击。

科林研发1月下旬公布的最新营收逊于华尔街预期，其立马宣布全球裁员7%、约1300人，在半导体市况低迷的情况下减少开支。去年底，科林研发也裁减中国员工占比约1成，后续恐扩大裁员规模，由于中国市场贡献科林营收逾30%，而拜登政府扩大对中国芯片禁令，恐冲击业绩，只好先瘦身自救。