日本让步，香港反“限飞令”为何能初战告捷？丨慢点·观察

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中国调整疫情政策，特别是1月8日起将放宽出入境限制，瞬间点燃了不少人“放飞”的热情。不过，中国“解封”之后，外界的反应不一。热情欢迎的不少，泼冷水的确实也有。近日，美国、英国、法国、印度等国对近期有中国旅居史的旅客额外增加了入境时核酸阴性证明等要求，一些外国使馆签证服务也不愿照常办理。

日本媒体报道日本首相岸田文雄12月27日宣布所谓“限飞令”

日本“限飞令”影响6万香港旅客

近期外界注意到，日本首相岸田文雄一改以往做法，不但要求7日内有中国旅居史的旅客接受“落地检”，如果结果阳性原则上要隔离7天，还在12月27日宣布所谓“限飞令”：从中国抵达的航班12月30日起只能在羽田机场等四个机场降落。

日本政府仓促出台“限飞令”造成香港往返日本的航班大乱，有些航班则突然取消。一些正在北海道游玩的香港家庭，回港的飞机突然就没了着落。据估计，有6万香港旅客受到相关政策影响。

从公共卫生角度看，一些国家出于防疫的需要加强检疫也无可厚非。但是，正如外交部发言人汪文斌所说，目前防疫措施的底线应该是“不影响人员的正常往来”。日本政府的“限飞令”，尽管也有着一些防疫上的考量，但究其根本，真的能站得住脚吗？

日本“限飞令”为何站不住脚？

针对此事，香港特区政府也在12月28日和29日连续发布新闻公报表示，正从多方面积极跟进事件，并已致信日本当局，联系日本驻港总领事馆表达强烈关注，严正要求日本当局撤回有关决定，纠正错误。

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考虑到岸田文雄此前的态度，日本出台“限飞令”显得有些“言行不一”。上个月中日领导人曼谷会晤时，岸田曾主动表示，希望中国进一步放宽防疫限制。然而，当中国调整防疫政策之后，日本政府却出尔反尔、重重设卡。值得注意的一个背景是，日本正计划不久后下调新冠级别至5类，与流感同级。既然日本国内已经准备松绑，又为何突然要出台本次“限飞令”？日本政府恐怕很难自圆其说。

既然站不住脚，又为何非要执意出台这一政策？不少分析指出，一方面日本国内防疫不力，日本当地正暴发第八波疫情，导致岸田面临执政危机，另一方面，这不免有疫情“政治化”成分。

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在香港特区政府的强烈反对意见和不断的交涉下，自知理亏的岸田政府在发布“限飞令”3天后，也就是12月30日，表示作出让步：容许由港澳两地出发的直航航班，在确定乘客在过去七天内没有到过中国内地，就可在北海道札幌新千岁、九州福冈和冲绳那霸三个机场降落。

虽然事件峰回路转，香港特区政府初战告捷，但特区政府并没有就此止步，认为新措施仍然不合理。有业界人士估计，最少仍有三成人受影响，包括更改行程或变换航班，还有多家航空公司被迫减少航班，会对刚刚复苏香港旅游业造成打击。因此，特区政府再向日本当局要求取消限制。同时，特区政府还敦促香港的航空公司向受影响的乘客提供最大的支持和协助，妥善安排他们从日本返港。

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香港初战告捷 日本无法逆潮流而动

在这场仍在进行的“拉锯战”中，令我印象深刻的是香港特区政府的态度。

香港运输及物流局局长林世雄日前接受电台节目访问时说，特区政府对日本政府的安排感到非常失望，质疑这是单方面的安排，而且十分仓促。林世雄表示，正在要求日方撤回有关限制，或尽量缩小影响范围，感到日方反应正面，有进一步消息会尽快对外公布。

这位具体负责和日方沟通的局长特意强调说，日本当局仅表示是基于防疫考虑作出相关决定，没有作出进一步解释。他不揣测日方的原因，也不评论其他地区的防疫措施，但全球正逐步复常，希望航空交通也逐步复常。

这样的对外表态显示了特区政府理性务实的风格——对日方不揣测，也不评论，但要求很明确，就是日方需“撤回有关限制”。而且，特区政府指出了问题的实质：全球都在走向开放常态，没有理由限制航空交通。理性务实的关键更在于，为了切实维护香港民众的利益，特区政府反复交涉，反复协调，不过分渲染分歧，而是更关注如何解决实际问题。

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岸田政府转弯了，当然不仅是因为香港的应对举措，更是因为世界多国都在欢迎中国游客，像日本这样“不合时宜”的国家毕竟是少数。另外，不合理的“限飞令”招来日本国内强烈反对声，特别是琉球等地的旅游业者，因为中国游客贡献了日本旅游业至少三成的份额。

走出“受害者”剧情 理性务实第一位

西方确实有些势力，处处想挑中国的刺，在疫情问题上更是一贯以双重标准对待中国，但他们并不是事事都能得逞，他们不代表全部人，更不可能忽悠所有人。因此，对待外部的挑衅，中国人需要谨记时刻保持理性，走出“受害者”剧情。

什么叫理性？例如，我们需要意识到，一些国家加强防疫措施并非刻意“歧视”中国人，而是要求从中国出发的各国籍人士接受相关安排。因此，大家防的是病毒跨国境快速传播，我们不必一律解读为“针对中国”。而且，对于阳性旅客的酒店隔离费用，日本政府也是自掏腰包，一律由日本国费承担。更何况，这些肯定是短期防疫政策，不久之后得到解除一定是大势所趋。

大家平时生活中可能也有类似的经验。面对不公，人们情绪往往容易走极端，动辄“打嘴炮”指责对方，也许嘴巴一时“过了瘾”，但实际问题仍然没解决。在这次交锋中，香港特区政府行事的大前提是不将防疫问题政治化，其理性务实的态度值得借鉴，外交斗争更需要理性。

XBB.1.5在美国迅速蔓延日本防不防？

据美国全国广播公司等美媒报道，美国疾病控制和预防中心表示，奥密克戎新变种XBB.1.5在美国迅速蔓延，目前，40%的新冠确诊病例感染了这种新变种，高于前一个星期的20%。在东北地区，约75%的确诊病例感染了XBB.1.5。科学家们表示，由于具有较高的“免疫逃逸”能力，XBB.1.5已经迅速取代BQ.1.1和BQ.1，成为美国的头号流行毒株。

真想问一问岸田政府，对于美国XBB.1.5新毒株，日本将如何防范？实际上，日本政府对外政策一直是“两副嘴脸”。当初美国疫情达到最高峰的时候，日本也并没有对美国旅客施加任何限制。如今，岸田政府的态度也可想而知，我们不妨拭目以待。

尽管一些国家还在单方面施加限制措施，但需要强调的是，全球受困于疫情已达近三年，各国也正在形成更大的共识：解除不必要的障碍，方便人员安全往来，推动全球经济复苏才是正道。即使奥密克戎出现新的毒株或变种，相信也无法逆转开放的大方向大潮流。

而对于普通人而言，目前出国旅行仍然存在一些未知数，从行程安排、开支预算、旅游保险等方面，都须多加留神，否则容易出现棘手的问题。

新的一年来了，相信我们距离“说走就走”的旅行已经不远了。

作者 | 万霞，深圳卫视直新闻《慢点·观察》高级主笔

编辑丨陈淼松，深圳卫视直新闻主编