吵闹了多日的欧盟“对俄石油上限”终于在12月2日定下来了——每桶60美元,欧盟已要求27个成员国从12月5日开始执行,欧盟想借这个政策遏制俄石油收入,削弱俄战争资金,同时兼顾全球原油价格稳定。这一政策出来后,G7、OPEC+、乌克兰,俄罗斯纷纷给出态度,但利益着眼点不同,态度必然也是不同的。
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每桶价格上限定在60美元将使俄油价格明显低于国际油价指标之一北海布伦特原油;布伦特原油12月4日每桶价格在85.57美元。
欧盟执委会主席冯德莱恩表示,设定上限将能大幅减少俄罗斯石油收入,她推文说“这将协助我们稳定全球能源价格,并让全球新兴经济体受惠”。
根据限价政策,将俄油运往欧洲以外的公司只能让油品售价在每桶60美元以下,才能获得欧盟的保险和仲介服务。
目前,七大工业国集团G7与澳大利亚表示将跟进这一政策,并称让制裁效果加乘。不过,这些国家表示,任何价格调整将“不溯及既往”,意味它们允许在价格更动前完成合规交易。分析人士认为,七国集团的决定将加剧能源市场的关系。
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但是,这一政策或难如欧盟意愿。
有分析称,俄原油交易价格本就明显比布伦特原油低,且由于许多俄油买家回避相关机制,让市场俄油价格并不透明。
据大宗商品市场价格评估机构Argus Media指出,11月30日从波罗的海港口普里莫斯克出口的俄罗斯乌拉尔原油,每桶价格48美元,还低于西方设定的价格上限。
不过,美方官员认为,由于市场混沌,个别单位估算出的价格未必准确,他们坚信俄原油目前市场交易价格每桶仍高于60美元。
而在此时,OPEC+也开会了,面对欧盟的政策,OPEC+决定维持当前产能政策不变。不过,但鉴于对经济成长与石油需求的担忧,不排除进一步减产的可能性。
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对“欧盟对俄石油实行限价”的政策,乌克兰总统泽连斯基表示,这项措施对俄罗斯来说“并不严重”,也无助阻止俄对乌的军事行动。
他称,制定价格上限的决定是一项“软弱的表态”。无论如何我们都必须动用更强力的工具,这只是时间早晚的问题。很可惜,西方国家将错过这次机会。他说,逻辑显而易见:如果俄油价格上限是60美元,而不是波兰和波罗的海国家讨论的数字,比如30美元,那么俄罗斯每年仍将赚进约1000亿美元。这笔资金还将用来进一步破坏现正试图避免做出重大决定国家的稳定。
乌克兰咨询组“A-95”谢尔盖·库云主任表示,欧盟对俄油实行价格上限将对乌克兰燃料市场产生重大影响,将引发价格上涨和燃料严重短缺。他说,“未来会有两三个月的动荡,直到欧洲市场首先适应石油,然后适应石油制裁。而现在,乌克兰最先感受到了这些制裁。问题甚至不是价格,而是根本无油可用,我们将同时获得短缺和天价”。
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对于欧盟的政策,俄副总理兼能源部长诺瓦克4日表示,俄罗斯宁愿减产也不会出售石油给实施价格上限的国家。对俄油采行价格上限违反自由贸易规则,可能引发石油供给不足,造成全球能源市场不稳定,同时也会扰乱油市,波及俄罗斯以外的其他国家。诺瓦克指出,俄罗斯只会将石油和石油制品出售给基于市场条件、与俄罗斯合作的国家,即便俄罗斯得稍微降低产量。
对俄油实行价格上限,一些观察家及分析人士并不看好。
英国政治家和传统党领袖大卫考滕曾表示,西方强加价格上限是“搬起石头砸自己的脚”。与此同时,俄罗斯仍将保留大部分石油买家,国家杜马对此深信不疑。
WTRG Economics经济学家威廉斯分析师指出,由于俄油目前卖给中国与印度的交易价位已接近该上限,因此对俄伤害不大。
研究公司Asoects的分析师沈恩指出,无论欧盟如何设计价格上限,俄罗斯都会找到欧盟以外的其他买家,设定这个石油价格上限意义不大。他称,承接俄油的大多数亚洲买家没有参与欧盟祭出的俄油价格上限,不少非欧盟的石油市场参与者也能为俄原油提供保险或金融服务,为俄油价格设上限可能只是欧盟内的一场秀,尤其俄罗斯已放话“不为参与设价格上限的国家供油”,整个机制最后恐沦G7的内部游戏。(井上蛙)
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