开封市

　　通知发布时间2022年4月28日

关于做好“五一”期间疫情防控工作的通告（2022年11号）

　　当前，国内疫情点多、面广、频发，防控形势严峻复杂。“五一”假期临近，为严防疫情输入传播，现就有关疫情防控事项通告如下：

　　一、及时主动报备。“五一”期间，所有入汴人员须提前3天向目的地社区（村）或单位报备，抵汴后及时向社区（村）或单位报告。省外人员须通过“豫事办”App、支付宝“豫事办”小程序等渠道提前3天报备入汴信息，入汴时需持“两码一证”（场所码、行程码、48小时内核酸检测阴性证明）；省内目前仍有本土疫情发生地市的人员入汴须持“两码一证”，其他地市人员入汴须查验场所码、行程码，做好个人防护，有序流动。

　　二、非必要不流动。节日期间，提倡在市内游玩，广大市民非必要不离汴，严控前往有疫情发生的城市；确需离汴外出的，须提前向属地社区或单位报备，做好个人防护，外出返汴后及时向社区或单位报告，主动配合做好健康监测、核酸检测等防控措施。

　　提倡汴籍在外人员就地过节，非必要不返汴。

　　中高风险地区及所在县（市、区）入汴的人员赋红码，进行14天集中隔离；

　　中高风险地区所在地市的其他县（市、区）入汴的人员赋黄码，进行7天居家健康监测，第1、3、5、7天进行核酸检测；

　　省外其他人员入豫即赋黄码，进行7天居家健康监测，落实核酸“三天两检”。

　　国内重点地市人员入汴后严格落实“点对点”闭环转运隔离管控。有本土病例发生但暂未划定风险区域的，参照中高风险地区政策落实相关防控措施。

　　居家健康监测期间避免外出，严禁参加聚集性活动，核酸检测由社区上门服务。

　　三、加强重点场所管控。

　　宾馆酒店、商场超市、农贸市场、景区、影院等人员易聚集的公共场所严格落实“三必”（必查行程码、必扫场所码、必问近期旅居史）、体温测量和通风消毒等疫情防控措施，防止人员扎堆聚集，“双码”异常人员谢绝进入，红码人员就地隔离，第一时间报属地社区和疫情防控部门，纳入隔离管控。

　　旅游景区、影剧院、博物馆、图书馆等场所严格落实“限量、预约、错峰”要求，严格落实通风消毒措施，限流开放，严控瞬时流量，室内场所接待量不超过最大承载量的50%、室外场所接待量不超过最大承载量的75%。

　　网吧、KTV、棋牌室、麻将馆（室）、剧本杀、狼人杀等密闭型文体娱乐场所“五一”期间暂停开放。

　　养老院、福利院、监所等特殊场所严格执行封闭式管理。

　　人员流动性大的行业或单位在“五一”期间离汴的工作人员，返岗前均需提供48小时内核酸检测阴性证明，返岗后24小时内再做一次核酸检测。

　　四、严控聚集性活动。严格管控各类会议及展会、展销促销、文艺演出、体育赛事等聚集性活动，按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责，谁审批、谁负责”原则进行报备审批，50人以上的活动须制定防控方案并报活动地点属地县区疫情防控指挥部审批。倡导红事缓办、白事简办、宴会不办，家庭聚餐不超10人，承办宴会的不超过5桌（每桌不超过10人），同时须向属地社区（村）进行报备审批并落实防控措施。

　　五、做好个人健康管理。近期谨慎邮购疫情高发国家和地区的商品，严防疫情“物传人”风险。注意勤洗手、勤消毒、勤通风，在进入公共场所时规范佩戴口罩，配合测量体温、保持一米线等。密切关注自身及家人健康，如出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、乏力、腹泻等症状，立即到就近指定医疗机构就诊，途中避免乘坐公共交通工具。

　　六、严查各类违规行为。广大市民应严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》和《关于严格履行法律义务维护常态化疫情防控秩序的通告》，履行疫情防控义务，积极协助配合疫情防控工作，不信谣、不传谣、不造谣，共同筑牢抗击新冠疫情安全防线。对有违反疫情防控规定的，将依据及有关法律法规严肃追究责任。

　　全民抗疫，从我做起，请广大市民朋友理解支持配合各项疫情防控工作，当好自身健康第一责任人，携手守护城市安全和个人健康，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境！

　　 开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

　　2022年4月27日

　　通知发布时间2022年3月15日

开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

关于近期疫情防控管理有关事项的通告

（2022年6号）

　　近期，国内疫情呈现点多、面广、频发态势，疫情防控形势愈加严峻复杂，截至3月15日12时，全国现有17个高风险地区、305个中风险地区。加之奥密克戎变异株传染性更强、传播速度更快、隐匿性更强，我市外防输入压力持续增大。为进一步做好我市新冠肺炎疫情防控工作，坚决防范输入风险，全力保障市民健康，现就加强我市疫情防控的有关事项通告如下：

　　一、严格开封域外来（返）汴人员管理

　　（一）主动报备行程

　　1.所有来（返）汴人员,务必提前3天向目的地所在社区（村）、单位进行报备。到汴后，应在12小时内主动向所在单位、社区（村）或所住酒店报告，积极配合属地落实健康管理措施，7日内不聚餐、不聚会，做好自我健康监测，一旦出现可疑症状，立即到就近医疗机构发热门诊排查。

　　2.请广大市民密切关注官方权威发布的国内各地疫情动态和病例的相关信息，近期有本土病例疫情地区旅居史，特别是与确诊病例、无症状感染者有接触史或活动轨迹有交集、重合的，第一时间向所在社区、单位或入住酒店报备，配合落实医学观察、健康监测、核酸检测等疫情防控措施。

　　（二）主动核酸检测

　　省外来（返）汴人员、省内发生本地疫情城市低风险地区来（返）汴人员，入汴时需提供48小时内核酸检测阴性证明；未持有核酸检测阴性证明的，可在开封火车站、高铁北站、宋城路轻轨站等交通枢纽设立的健康服务点进行核酸检测，检测后需严格按照疫情防控要求入汴。入汴后，于24小时内再主动进行一次核酸检测，结果未明确前非必要不外出。

　　（三）规范分类管理

　　1.境外入汴人员须主动配合完成“点对点”转运、核酸检测、健康筛查等疫情防控措施。在第一入境点已完成21天集中隔离医学观察的人员，执行“7天居家健康监测+2次核酸检测（每7天1次）”措施。在第一入境点已完成14天集中隔离医学观察的人员，执行“7天集中隔离医学观察+7天居家健康监测+2次核酸检测（每7天1次）”措施。

　　2.对自中高风险地区或近14天有中高风险地区旅居史的入汴人员，实施“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”措施，居家健康监测期间进行3次核酸检测（第1、3、7天）。对自中高风险地区所在地市入汴人员（双码绿码、行程码带*星号），因行程码无法精确显示县（区）及街道，需持出发地社区或单位证明，48小时内核酸阴性证明，入汴后7天居家健康监测，期间3次核酸检测（第1、3、7天），由社区负责落实；入住酒店的人员，配合当地社区落实“72小时2次核酸检测”措施。

　　3.自发生本土疫情传播，但暂未划定风险等级地市的入汴人员，须持出发地社区或单位证明，48小时内核酸阴性证明，入汴后由属地疫情防控机构根据该城市公布的封控管控防范等情况，参照中高风险地区政策落实相关措施。当地划定中高风险地区后，按照（2）进行分类管理。

　　对于无相关证明，无法判断具体区域的人员，由当地社区参照中高风险地区入汴政策进行管控。

　　（四）主动配合防控

　　广大入汴人员如接到流行病学调查，提示本人是密接、次密接后，请立即停止参加人员聚集活动、立即停止前往人员密集场所，立刻向本人所在地社区报告，做好个人防护，按照社区工作人员要求落实相关防控措施。

　　二、严格公共场所疫情防控管理

　　（一）党政机关、企事业单位、社区（村）、医疗机构、商场超市、旅游景区、餐饮机构、宾馆酒店、农贸市场等公共场所严格落实常态化防控措施，小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小诊所、小培训机构、小餐饮等“九小”场所认真实行扫码查码、测温、戴口罩、一米线以及通风消毒等刚性防控措施，强化从业人员健康监测和定期核酸检测，严防聚集性疫情发生。

　　（二）旅游景区、影剧院和文化娱乐场所等公共场馆落实“限量、预约、错峰”要求，开封市以外游客需持48小时内核酸检测阴性证明，不接待来自中高风险地区、双码异常人员；室内接待人员上限不得超过容载量的50%，室外不超过容载量的75%。

　　（三）宾馆酒店、洗浴中心、民宿等具有留宿功能的场所，除执行以上措施外，还要严格查验入住人员健康信息并签订《个人安全承诺书》，对住宿人员的健康码、行程码和48小时核酸证明拍照留存。发现涉疫风险人员立即安置在临时隔离房间，并及时向属地主管部门报告，闭环转运至集中隔离点。对行程码带星人员纳入属地健康监测和核酸检测。

　　三、严格落实疫情防控主体责任

　　（一）党政机关、企事业单位、社会团体和所有市场主体要认真落实法人主体责任，按照“谁主管、谁负责”原则承担管辖范围内疫情防控领导主体责任，进一步健全和完善新冠肺炎疫情防控管理制度和应急处置流程，切实落实人员出入管理、个人防护、测温扫码、健康监测、通风消毒、健康宣教等防控措施，发现异常情况及时向属地社区（村）报告。各级各类法人单位要严格落实“五有”，即：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人；有适量防护物资储备；有属地医疗卫生力量指导支持；有隔离场所和转运安排准备。全力做好防范应对和风险处置工作。

　　（二）严格加强校外培训机构监管，严格杜绝无关人员进入培训机构。坚持落实培训工作人员和学生测体温、戴口罩，实行错峰培训，减少人员密度。落实培训机构工作人员定期核酸检测，培训场所每日开展清洁消毒、通风换气，杜绝风险隐患。

　　（三）各责任主体单位要落实好工作人员行踪管理、健康监测等措施，签订《疫情防控主体责任承诺书》，在醒目位置摆放或悬挂疫情防控责任单位及责任人公示牌，上岗员工必须完成疫苗全程接种。认真落实26类重点人员常态化核酸检测，建立核酸检测工作台账，确保做到“周检测、月覆盖”。

　　四、严格聚集性活动管理

　　（一）落实《关于从严做好聚集性活动审批的通知》（汴疫防指办〔2021〕229号），从严审批非经贸类聚集性活动，原则上非经贸类活动一律暂时停办；坚持“非必要不举办”、“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，经过审批可以举办的经贸类活动，减少现场参加人员，缩短活动时间，参加人员必须事前做核酸检测，持48小时核酸检测阴性证明方可参加活动，坚决避免发生聚集性疫情。坚持落实分级管理责任，强化聚集性活动的监督检查。

　　（二）对群众性婚丧嫁娶等活动，以村“社区”、乡镇（街道）为单位加强思想教育、强化事先报批，倡导简办小办节约办。家庭聚餐聚会不超过10人，确需举办的要缩小规模，须向属地社区（村）进行报备审批，承办宴会不超过5桌（每桌不超过10人）。

　　五、严格个人健康管理

　　（一）每个人是自己健康的第一责任人，请时刻保持良好的个人防护意识，自觉遵守疫情防控措施，在商场、超市、酒店、影剧院、地铁、机场等公共场所，配合做好戴口罩、扫码测温、一米线等防控措施，进入公共场所时，要主动配合扫码入内。

　　（二）加强快递邮件安全管理，非必要不邮购境外和国内中高风险地区的物品。在收发邮件快递时，务必做好个人防护，喷洒医用酒精进行表面消毒，避免用手触碰口、眼、鼻，拆除包装后立即洗手。选购、加工冷链食品时，应佩戴口罩和一次性手套，避免用手直接接触，要生熟分开、煮熟煮透，并做好手部卫生。

　　（三）时刻关注个人和家人的身体健康状况，一旦出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，请佩戴口罩前往就近的发热门诊或定点医疗机构就诊，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就医途中尽量避免乘坐公共交通工具。

　　（四）鉴于当前疫情形势，请广大市民非必要不要前往中高风险地区及发生本土疫情的城市，减少跨省、跨地区流动；如确需出行，请务必提前了解当地疫情防控措施，及时关注自身健康码状态，全程做好个人防护，返汴前主动报备。

　　六、做好新冠病毒疫苗接种

　　接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最经济、最有效的手段。目前，我市新冠病毒疫苗接种工作持续推进。

　　各接种点疫苗充足，请符合接种条件的居民未接种的尽快接种，已完成全程接种满6个月的，尽快接受加强免疫；

　　家中有3-11岁无接种禁忌儿童未完成两针免疫的家长朋友，尽快带领孩子完成全程免疫，做到“应接尽接”；

　　老年人在接种新冠病毒疫苗后，可以极大程度降低感染后出现重症等风险，60岁以上老人应尽快接种疫苗及加强针剂，构筑全民免疫屏障。

　　开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

2022年3月15日

开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

关于严厉查处15种疫情防控违法违规行为的通告

（2022年5号）

　　为确保全市常态化疫情防控工作依法依规开展，维护人民群众身体健康和经济社会平稳运行发展，在常态化疫情防控期间将严厉查处以下15种涉及疫情防控的违法违规行为。现通告如下：

　　一、拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作，隐瞒病情、瞒报行程信息（尤其是中高风险地区及发生疫情的地区旅居史）、隐瞒与确诊病例或疑似病例有密切接触史的；

　　二、违反隔离管理规定，拒绝隔离医学观察（居家或集中）和健康监测，隔离（监测）期未满擅自脱离管理的；

　　三、乘坐公共交通工具，出入社区、景区、商场、超市、农贸市场、酒店、医院等公共场所，或通过疫情防控健康服务点（岗），拒不配合管理人员的劝导按要求佩戴口罩、检测体温及查验健康信息，强行进入的；

　　四、疫情防控期间，封控区、管控区及其他因疫情防控工作在管范围内社区的居民拒不配合管理，擅自外出、聚集的；

　　五、纳入核酸检测范围人员，无特殊情况不参加统一组织的核酸检测的；

　　六、出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，未按疫情防控要求就医，经劝阻提醒无效的；

　　七、扰乱医疗、防疫工作秩序，故意损毁医疗、防疫财产及设施，故意伤害或采取暴力及其他方法公然侮辱、恐吓医务、防疫工作人员的；

　　八、在网络或其他公众场合编造、散布、传播涉疫虚假信息，扰乱疫情防控秩序的；

　　九、伪造、变造、提供虚假新冠病毒核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件，或使用伪造、变造、冒用他人的核酸检测、消毒、检验检疫、疫苗接种等证明文件的；

　　十、利用交通工具偷运、藏匿风险人员，造成疫情传播或流行的；

　　十一、各级（类）机关、企事业单位、经营性主体单位或者个人拒不配合疫情防控相关的流调、核酸检测采样、消毒等工作的；

　　十二、药店、网上售药平台不按规定售卖止咳药、退热药、抗病毒药和抗菌药的；

　　十三、违反疫情防控规定，随意丢弃口罩、防护服等医疗废弃物的；

　　十四、假借疫情防控、救治名义，实施诈骗、敲诈勒索，或冒充国家机关工作人员、科研机构人员、医务人员及其他虚假身份招摇撞骗的；

　　十五、拒不执行各级人民政府发布的有关疫情防控的措施，造成疫情传播，或有其他违法违规行为，扰乱疫情防控工作和社会秩序的。

　　对有涉嫌上述行为的个人、企业或单位，公安、卫生健康、市场监管、交通运输、文广旅、网信等相关部门将按照职责分工，根据违反防疫措施行为的性质、情节、场合、原因、危害程度等情况，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》以及与疫情防控有关的法律法规进行严厉查处，涉嫌犯罪的将依法追究刑事责任。

　　望广大市民朋友严格遵守我市疫情防控各项规定，支持和配合疫情防控工作，共同维护社会稳定，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

　　2022年3月10日

　　通知发布时间2022年2月10日

开封关于近期疫情防控有关事项的通告

（2022年4号）

　　近期，国内多地报告本土病例，疫情形势严峻复杂。截至2月9日12时，百色本轮本土疫情累计报告确诊病例180例，疫情已在当地发生社区传播，形势不容乐观。2月10日，辽宁新增20例本土确诊病例，其中沈阳1例，葫芦岛19例，目前当地已经发布停业通告。除广西百色、辽宁葫芦岛外，黑龙江省黑河市、广东省广州市、广西壮族自治区南宁市等地相继报告本土阳性感染者。目前，正值春运返程高峰，人员流动性大，为科学精准防控疫情，持续做好我市“外防输入,内防反弹”工作,确保广大人民群众健康安全，现通告如下：

　　一、切实做好人员精准分类管理

　　（一）以下人员请立即报告：

　　1月24日（含）以来，有广东省深圳市旅居史的来（返）汴人员；

　　1月24日（含）以来，有黑龙江省黑河市旅居史的来（返）汴人员；

　　1月26日（含）以来有广西百色市旅居史的来（返）汴人员；

　　1月30日（含）以来，有广东省惠州市、梅州市、河源市、云浮市旅居史的来（返）汴人员；

　　2月5日（含）以来，有广西壮族自治区南宁市、广东省广州市旅居史的来（返）汴人员；

　　2月7日（含）以来，有辽宁省沈阳市、葫芦岛市旅居史的来（返）汴人员；

　　有国内其他中高风险地区旅居史、与已公布的阳性感染者活动轨迹有交集的人员；

　　发现自己健康码为红码、黄码人员。

　　上述人员第一时间向所在社区（村）和单位、或居住宾馆报告，并配合落实隔离管控、核酸检测、医学观察或健康监测等疫情防控措施。

　　自省外返汴人员须提前3天向居住地社区（村）、单位报备，持48小时内核酸阴性证明，入汴后立即就近再做1次核酸检测，并配合属地做好疫情防控措施。对超过48小时未报备者，将对其健康码赋黄码，经7天居家健康监测和3次核酸检测阴性后解码。如不按规定报备行程、执行疫情防控措施，引起传染病传播或严重传播风险，涉嫌违法犯罪的，将严肃追究其法律责任。

　　（二）非必要不远行

　　密切关注国内新冠肺炎疫情变化情况，尽量减少跨省市出行，不前往高、中风险地区以及发生本土疫情的地市。人员出行尽量选择自驾或直达的火车、高铁、飞机等交通方式，减少中转，避免途经中高风险地区。有中高风险地区旅居史人员，暂不返汴。

　　（三）个人防护不松懈

　　广大市民要养成良好的卫生习惯，随身携带口罩，科学规范佩戴口罩，勤洗手，常通风，少聚集，用公筷，咳嗽喷嚏遮口鼻，收到邮件或物品（尤其是国际邮件）时要佩戴口罩和一次性手套，避免直接接触。配合遵守公共场所测温、验码、一米距等疫情防控规定。

　　二、加强公共场所疫情防控常态化管理

　　（一）自2022年2月11日起，全市网吧、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所等公共场所在严格落实好疫情防控常态化措施的前提下，经行业主管部门查验合格，属地疫情防控部门同意，有序恢复开放。

　　1.恢复开放前，严格进行清洁、通风和消毒；加强从业人员健康状况和行程排查，人员上岗前查验健康码、行程码和48小时内核酸阴性证明，每7天进行2次核酸检测（间隔24小时以上）。

　　2.恢复开放后，要设置健康防控岗（台），安排专人值守查验健康码和行程码；落实省文旅厅“文旅预约一码通”要求，严格执行进入人员戴口罩、测体温、扫预约码等措施；每日进行环境通风、清洁消毒；外地人员需持48小时内核酸阴性证明，不接待来自中高风险地区及有本土阳性病例发生地市的人员；严格落实预约、限流要求，接待人数不得超过最大承载量的50%。

　　（二）自2022年2月11日起，全市旅行社及在线旅游企业跨省团队旅游及“机票+酒店”业务在严格落实好疫情防控常态化措施的前提下有序恢复。同时严格落实：

　　1.不得组团前往疫情中高风险地区 所在省（区、市）旅游及“机票+酒店”经营业务，不得承接来自疫情中高风险地区所在省（区、市）的旅游团队。

　　2.所有旅游团队应按规定实行“一团一报”，出发前将团队行程、人员信息上传全国旅游监管服务平台。

　　（三）各学校按照教育专班要求时间做好各项开课前准备。实行“一校一案”，开学前做好校园环境清洁消杀，加强防控物资储备，掌握开学前14天师生员工旅居史、活动轨迹和健康状况。合理确定师生返校时间，中高风险地区人员暂缓返校；所有师生返校前需持48小时内核酸阴性证明、健康码和行程码。学校开学后继续实行封闭式管理，定期对教室、宿舍、食堂等公共区域进行清洁消杀，坚持做好教职员工以及保洁、保安等后勤服务人员定期核酸检测。

　　（四）自2022年2月11日起，全市省际道路运输客运班线和旅游客运、包车客运营运（疫情中高风险地区所在地市除外）在严格落实好疫情防控常态化措施的前提下，有序恢复运营。日常运营中，客运场站和交通运输工具认真执行“防控指南”有关规定，严格落实每日清洁、通风和消毒，旅客进、出站必查测体温、查验双码（行程码、健康码）、戴口罩、一米距等刚性规定；客运一线人员要按照属地疫情防控要求，严格做好个人防护，开展日常健康监测，定期进行核酸检测；要确保口罩、防护手套、防护面罩、消毒剂、洗手液等防疫物资充足有效。

　　（五）餐饮行业经营主体在日常经营中坚持落实测体温、佩戴口罩、查验双码，保持一米线等刚性措施。餐厅堂食接待量不得超过额定座位数的50%，实行隔位就餐、隔桌就餐、同向就餐，实行公筷公勺、分餐制，提倡使用无接触式支付。

　　（六）药品行业经营主体坚持停售退烧药、止咳药，停售有抗病毒、退热功效的中成药，引导发热病人到医院进行诊疗，对消炎药、感冒药购药者进行实名制登记，严格落实常态化疫情防控刚性规定。各行业主管部门须按照“管行业必须管疫情防控”的要求，细化完善行业疫情防控方案，加强督导检查，对未落实疫情防控措施的，责令限期整改，对拒不履行义务的，责令关闭运营。

　　开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

　　2022年2月10日

关于春节期间疫情防控有关措施的通告

（2022年3号）

　　当前国内疫情形势整体平稳，但低风险不等于零风险、常态化不代表正常化，为切实做好“外防输入”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，保障全市人民度过一个平安祥和的春节，现将春节期间疫情防控有关措施通告如下：

　　一、认真落实返乡人员健康管理

　　（一）倡导人员非必要不流动，就地过年。确需返乡入汴人员，须提前3天向所在社区（村）进行报备，持双码（行程码、健康码）、48小时内核酸阴性证明正常入汴。社区（村）要发挥属地监管主体责任，加强防疫点值守，根据返乡人员来自区域风险级别，精准进行管控，确保返乡人员到汴后当天知晓、当天实施健康管理。

　　（二）对自境外、中高风险地区或近14天内有中高风险地区旅居史、发生疫情但暂未划定风险等级地市的入汴人员，按原管控政策执行；对健康码红码人员落实“14天集中隔离+7天居家健康监测”，黄码人员落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”。

　　（三）双码绿码、行程码带*号的人员，因行程码无法精确显示县（区）及街道，入汴时需持出发地社区和单位证明，根据来源地不同，由目的地社区（村）按照实际情况进行分类管理。对中高风险地区所在地市的返乡人员落实“7天居家健康监测”；低风险地区返乡人员原则上不限制人员流动。

　　（四）外市重点行业从业人员入汴的，查验48小时内核酸检测阴性证明，第一时间做1次核酸检测，落实“7天居家健康监测”。重点行业从业人员包括：进口冷链食品监管和从业人员、集中隔离场所管理和服务人员、口岸进口货物直接接触人员、新冠肺炎定点医疗机构的医务人员、非定点医疗机构发热门诊和急诊等科室医务人员、国际交通运输工具从业人员、国内交通运输场站从业人员、海关以及市场监管系统一线工作人员、农贸(集贸)市场从业人员、快递外卖从业人员。

　　二、明确旅游景区、餐饮酒店等公共服务场所主体责任

　　（五）压实旅游景区、文体公共场所主体责任。暂停的旅游景区、文化馆、图书馆、美术馆、博物馆等文博场馆以及影剧院、健身房、游泳馆、公共浴池等公共场所有序恢复开放。开封市以外游客需持48小时内核酸检测阴性证明，不接待来自中高风险地区、双码异常人员。在场所入口处设置防疫岗，严格执行进入人员戴口罩、测体温、查验健康码和行程码等措施，落实“实名、预约、错峰、限流”要求，旅游景区接待人数不超过最大承载量的75%，暂不举办室内演出；文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、影剧院、健身房、游泳馆、公共浴室接待人数不超过最大承载量的50%。棋牌室（麻将馆）、酒吧、网吧、KTV、游艺游戏室、密室脱逃和剧本杀等其他密闭型休闲娱乐场所暂不开放。

　　（六）强化餐饮业经营主体责任落实，在达到疫情防控条件和要求基础上，向属地疫情防控指挥部申请获批恢复堂食。日常经营中坚持落实测体温、戴口罩、查验码和一米距等疫情防控刚性措施，提倡预约就餐、打包外卖。餐厅堂食接待量不得超过额定座位数的50%，实行隔位就餐、隔桌就餐、同向就餐，实行公筷公勺、分餐制，提倡使用无接触式支付。

　　（七）压实宾馆酒店等提供住宿服务场所主体责任，设置疫情防控台和临时隔离房间，严格查验入住人员健康信息并签订《个人安全承诺书》。发现涉疫风险人员立即安置在临时隔离房间，报告属地社区闭环转运至集中隔离点。对行程码带星人员纳入属地健康监测和核酸检测。落实《疫情防控指南》相关要求，加强公共环境消毒消杀，严控各类聚集性活动举办，开展从业人员定期核酸检测，配合属地做好涉疫风险人员信息排查管控。

　　三、持续加强重点场所、重点区域、重点行业监管

　　（八）旅游景区、文体公共场所在开放前要提前做好公共区域通风清洁，消毒消杀，所有返岗员工一律查验双码，外地员工提供48小时核酸阴性证明，体征无异常，无中高风险地区旅居史。要在场所醒目位置张贴疫情防控宣传版面，引导游客提高疫情防控意识。

　　（九）强化医疗机构规范管理，入院人员查验双码、测体温，要求规范佩戴口罩。严格落实预检分诊、首诊负责制，发热患者一律在发热门诊闭环就诊。坚持非必要不探视、不陪护，住院患者和陪护人员、医务人员、医院服务保障人员一律定期核酸检测，切实消除院内交叉感染风险隐患。诊所、门诊部一律不得接诊发热患者，不销售退热药品，发现发热患者立即报告上级医院，指导做好个人防护，闭环转运至附近发热门诊进行就诊。

　　（十）坚持“非必要不举办”，取消各类集会，各类庙会、大型群众文体活动、游园会、团拜会、茶话会等聚集性活动。提倡用微信、网络、电话等方式拜年，宾馆酒店承办宴会每桌不超过10人，自行举办5桌以上宴会聚会的个人须向属地居委会或村委会报备，承办酒店须严格落实疫情防控规定。提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。

　　（十一）各单位（场所）严格落实法人主体责任，建立健全防控工作责任制和管理制度，从严从实从细开展疫情防控工作。属地疫情防控机构、行业主管部门加大监管力度，对防控措施落实不严不实的单位和场所督促进行整改；对不重视、整改不到位的进行严肃处理，追究相关人员责任。

　　本通告自发布之日起施行，并视疫情变化适时调整。

　　开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

　　2022年1月28日

开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

关于春节期间返乡人员重要提醒

　　近期，国内出现多源输入、多点并发的新冠肺炎疫情，省内安阳、许昌、郑州等多个城市相继出现本土病例，“奥密克戎”毒株传播力强，对疫情防控带来较大压力。春节将至，人员流动性大，疫情传播风险高，外防输入难度进一步增加。为维护全市广大人民群众生命安全和身体健康，守牢我市防线，开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室发出重要提醒：

　　一、非必要不流动。鉴于目前疫情防控形势和政策，强烈建议汴籍在外人员非必要不流动，提倡就地过年，减少因流动带来的疫情传播风险。

　　二、完善报备机制。确需返乡人员，须提前3天向目的地村（社区）或单位进行登记报备，告知返程行程安排、交通方式、健康状况、14天内旅居史、从事职业等信息，并在返程时携带48小时内核酸检测阴性证明。

　　三、加强分类管理。按照河南省疫情防控指挥部《关于加强春节期间返乡人员健康管理工作的通知》要求，对中高风险地区、低风险地区的返乡人员健康管理措施重申如下：

　　中高风险地区返乡人员。中高风险地区或近14天有中高风险地区旅居史返乡人员原则上不流动、暂不返乡。已经返乡的，实行“14 天集中隔离+7天居家健康监测”，期间提供7次核酸检测服务。

　　中高风险地区所在县（市、区）返乡人员实行“7天集中隔离+7天居家隔离观察+7天居家健康监测”措施，期间提供7次核酸检测服务。居家医学观察、健康监测期间按照属地管理原则，安排医务人员上门采样服务。

　　中高风险地区所在地市的其他县（市、区）的返乡人员，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”措施，分别在第1、4、7、14天提供核酸检测服务。

　　低风险地区返乡人员。低风险地区人员尽可能就地过年。确需返乡者，入汴后第一时间到就近核酸检测点再进行1次核酸检测，结果阴性者居家健康监测14天，并在第7、14天再各提供1次核酸检测。

　　对境外、发生疫情但暂未划定风险地区、重点行业高风险岗位返乡人员，继续落实现行的健康管理措施。

　　境外返乡人员。实行“21天集中隔离+7天居家健康监测+2次核酸检测（居家健康监测结束后每7天1次）”管控措施。如在第一口岸城市入境且完成 21天集中隔离人员，入汴后继续落实“7天居家健康监测+2次核酸检测”，在第一口岸城市入境且完成14天集中隔离人员，入汴后落实“7天集中隔离+7天居家健康监测+2次核酸检测”。

　　发生疫情但暂未划定风险地区返乡人员。对已发生疫情，公布本土新增阳性病例，但暂未划定风险等级所在城市的返乡人员，由属地疫情防控机构根据该城市公布的封控管控防范等情况，参照中高风险地区政策落实相关管控措施。

　　重点行业高风险岗位返乡人员。须脱离工作岗位14天以上，提前3天向所在单位进行报备。入汴后第一时间到就近核酸检测点再进行1次核酸检测，结果阴性者居家健康监测14天，并在第7、14天再各进行1次核酸检测。（重点行业高风险岗位人员指：定点医疗机构、发热门诊、隔离场所工作人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触入境人员和进口货物的从业人员、交通运输工具从业人员等）

　　四、全程做好防控措施。返乡人员回家途中要全程正确佩戴医用外科口罩，尽量减少因就餐而摘口罩的次数和时间，定期更换口罩。尽量少触碰公共物品，不确定手是否清洁时，避免用手接触口、眼、鼻。与人交谈时，要保持一定的社交距离。如在旅途中出现可疑症状，及时联系工作人员。进入公共场所时，做好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。返乡后要配合做好相关健康管理措施。

　　五、认真做好核酸检测和健康监测工作。处于健康管理期间的返乡人员，不得擅自离开居所外出办事或前往医疗机构进行核酸检测。所在地社区建立在管人员台账，统筹做好医务人员上门核酸检测服务，核酸检测结果向管控人员推送，同时在检测机构、属地社区备案管理，随时备查。

　　返乡人员如出现发热、咳嗽、乏力、咽痛、腹泻、味（嗅）觉减退等可疑症状时，应及时向属地社区进行报告，安排专车闭环转运至指定医疗机构就诊。

　　六、积极做好新冠病毒疫苗接种。返乡人员应积极主动做好新冠病毒疫苗接种，筑牢全民免疫屏障。未按要求完成疫苗接种的人员，应尽快到附近疫苗接种点完成全程接种和加强免疫接种。

　　七、严格疫情防控责任。返乡人员要积极配合健康排查、健康码查验等疫情防控措施，对刻意隐瞒行程、拒绝接受核酸检测或不配合防控措施的，将依法追究责任。

　　开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

2022年1月19日