扩消费化风险——解读2023年银保监会工作会议

　　新华社北京1月15日电（记者张斯文）近日召开的2023年银保监会工作会议强调，将持续提升金融服务实体经济质效，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大金融风险，深入推进银行业保险业改革开放，助力全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。那么，对于2023年金融业的重点工作，会上透露出哪些信息？记者对此进行了梳理，并采访专家进行解读。

　　把支持恢复和扩大消费摆在优先位置

　　会议要求，2023年要全力支持经济运行整体好转。把支持恢复和扩大消费摆在优先位置；做好对投资的融资保障，支持社会领域加快补短板；不断优化进出口贸易金融服务；大力发展普惠金融，全面推进乡村振兴。

　　上海金融与发展实验室主任曾刚表示，2023年银保监会的工作是围绕2023年中央经济工作会议的精神来展开的。为进一步促进消费、保就业，监管部门将引导银行保险机构加大对小微企业的支持力度。尤其是各地工商企业，以及受疫情影响较大的服务行业。小微企业发展可带来GDP的增长，并提供大量就业，保证居民可支配收入的持续增长，起到对消费的支撑作用。

　　“接下来，在住房改善、新能源汽车、养老服务等消费领域，亦或将有相应支持政策。”曾刚说。

　　复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼指出，2023年银行保险机构加大服务实体经济，重点应在“精准”和“有力”两个方面下功夫。“精准”，就要加大对重点领域和薄弱环节的定向“输血”，实施精准滴灌，优化信贷结构。如引导金融机构发展科创金融、绿色金融，加大对科技创新、绿色发展等重点领域的支持。“有力”，应保持信贷总量稳步增长，向市场发出稳增长、扩内需的明确信号，大力提振市场信心，激发有效融资需求。

　　多措并举防范化解重大金融风险

　　银保监会明确，要加快推动中小银行改革化险，积极稳妥推进城商行、农信社风险化解，稳步推进村镇银行改革重组。统筹推进保险公司回归本源和风险处置，坚决整治恶性竞争乱象，研究出台保险公司监管评级和分类监管制度。

　　在董希淼看来，防范风险是金融业永恒的主题，也是2023年银行保险机构工作重点之一。新的一年，防范化解金融风险既要坚定信心和决心，又要把握好力度和节奏。政策层面应当加大对中小银行的支持力度，加快处置高风险金融机构，深化农村信用社改革，维护好银行体系稳健性。落实好支持房地产市场发展的“金融十六条”措施，加快差别化住房信贷政策的调整优化，加大住房租赁金融支持力度，更好地满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。

　　“监管部门对银行、保险、信托业的发展和存在的问题有着极为清醒的认识，2023年这些行业的发展和监管目标明确，市场发展方向清晰，将迎来稳健快速发展的一年。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军说。