》》》总体目标
✦校内方面:使学校教育教学质量和服务水平进一步提升,作业布置更加科学合理,学校课后服务基本满足学生需要,学生学习更好回归校园。
✦校外方面:使校外培训机构培训行为全面规范,学科类校外培训各种乱象基本消除,校外培训热度逐步降温。
》》》校外培训机构治理
✦宣传政策:对“双减”政策进行准确解读,引导家长理性看待校外培训,并及时曝光问题严重的校外培训机构反面典型案例。
✦严格审批:不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构;不再审批面向学龄前儿童(3-6岁)的校外培训机构;不再审批面向普通高中学生的学科类校外培训机构。现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,对原备案的线上学科类培训机构,改为审批制。对非学科类培训机构,区分体育、文化艺术、科技等类别,分类制定标准,严格审批。
✦专项治理:天津制定印发了《2021年暑假校外培训机构专项治理行动方案》,从7月26日至8月31日,通过区级普查和市级抽查的方式,聚焦合同签订、收费退费、教师队伍、安全管理、疫情防控等方面,进一步加强对校外培训机构违法违规行为的治理。
✦规范时间:天津严格按照中央文件要求,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。全市已有近400家机构停止了暑期义务教育学科类培训,严肃查处校外培训机构继续销售“占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期面向义务教育阶段学生的学科类培训课程”的行为。
✦加强监督:在市、区两级对机构强化常态运营监管的基础上,畅通社会监督渠道。公布校外培训机构黑白名单及举报电话,接受社会监督。进一步健全常态化排查机制,做到机构监管全覆盖。细致、严谨、深入地开展调研,及时掌握校外培训机构情况及信息。
》》》课后服务与暑期托管
天津从2018年春季学期开始,义务教育学校全面实施课后服务工作,按照“面向全体、家长自愿;学校主渠道、免收学生费用”的原则,每天下午放学以后安排课后服务,课后服务原则上17:00结束。
8月9日,天津市启动小学生暑期托管服务,至8月20日结束。市教委将同时通过试点工作,完善相关政策,建立健全暑期托管服务长效工作机制。
》》》减轻学生作业负担
天津市研究制定了《市教委关于进一步加强和改进义务教育学校作业管理的若干措施》,主要分为五个方面:完善作业管理、严控作业总量、提高作业质量、重视作业批改反馈、健全家校共育机制
》》》提高学习教育质量
减轻中小学生过重课外负担,不仅要严格管理校外培训机构,更要提高学校教育质量,让学生在校内学足学好,缓解社会焦虑,降低家长送孩子参加校外培训的冲动。
具体做法:扩大优质教育资源、深化课程教学改革、加强教研专业支撑、减轻学生考试压力、
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